我市作为安徽省首批省级创业型城市，为把贯彻落实中央经济工作会议关于促进大众创业万众创新的部署和省、市有关外出务工人员返乡创业的有关政策精神落在实处，采取多种措施鼓励返乡农民工就业创业。

　　创业载体建设深入推进。目前，我市已经建成农民工创业园16家，创业园入驻企业29家，带动2000余人实现就业。创业园运行平稳，入园企业经营状况良好，基本实现了各类创业园孵化企业、带动就业的作用。

　　金融支持输入创业“血液”，为农民工返乡创业解决资金瓶颈，提供小额贷款。“你贷款、我贴息”的小额担保贷款是我市扶持登记失业人员创业的重要内容。在审核贷款企业条件时，采用现场抽查、拍照、电话回访等形式确保每一笔贷款用在“刀刃”上，在就业、促进创业方面发挥积极作用。提高个人小额担保贷款额度，对自主创业、自谋职业的，小额担保贷款额度由5万元提高至10万元。截至目前，我市近年来已累计发放小额担保贷款突破8亿元，带动2万余人就业。

　　组织引导营造返乡创业热潮。每年，我市组织开展“春暖淮河岸大型招聘会”、“民营企业招聘周”、“失地农民招聘专场”等大型公共就业服务活动，累计提供就业岗位数万个，使求职者由奔波求业变家门口择业。

　　制度建设为返乡创业保驾护航。为了保障农民工的合法权益，市政府出台了《淮南市解决建设领域拖欠农民工工资若干规定》。成立了农民工维权服务中心，强力推行农民工工资监控制度、工资支付保障金制度、企业黑名单制度等，定期开展农民工工资专项检查、人力资源市场专项整治行动。

（记者 谢勇）