——我市党政同责齐抓共管安全生产工作回眸

      今年以来，我市切实汲取事故教训，把安全生产作为企业的重中之重，党政同责，齐抓共管，以更加强烈的红线意识，扎扎实实地工作，迅速扭转了全市安全生产被动局面。

      截至2月底，我市除交通安全事故外，全市共发生各类事故172起、死亡12人，去年同期183起、死亡14人。事故起数同比下降6.01%，死亡人数同比下降14.3%。工矿商贸行业、铁路交通、农业机械、水上交通均未发生生产安全事故，未发生较大及较大以上生产安全事故，全市安全生产形势总体平稳。

      去年，我市安全生产形势虽然总体平稳，但我市时刻绷紧着安全这根弦。通过总结，大家认为所有事故的发生，归纳起来主要存在五个方面薄弱环节：一是企业主体责任不落实，安全管理能力不足，隐患排查治理不及时，不彻底。因而，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象时有发生；二是企业安全基础薄弱，老旧企业多，生产工艺落后，设施落后陈旧，存在大量安全隐患；三是非法违法行为突出，有的企业置国法于不顾，无视职工生命，为利益铤而走险。有的企业利用假资料、假图纸等逃避监管，违章驾驶，施工层层转包和分包；四是监管不到位，执法不严，政府挂牌督办的74处重大安全隐患，整改拖延时间；五是非高危行业事故风险增大，地下设施管理松懈，管线挖断现象时有发生，特别是易燃企业，对“易燃”认识不足，心存侥幸，埋下了很多隐患……

      面对存在问题，我市痛定思痛，汲取教训，从维护职工群众的人身安全出发，适时关闭了全市小煤矿，建立了“党政同责、一岗双责，齐抓共管”责任体系，落实了“管行业必管安全，管业务必管安全”的规定，努力实现全年事故总数、死亡人数、较大以上事故、亿元死亡率、道路交通死亡率等大幅度下降。为此，我市利用多种媒体，采取多种形式，大力宣传了《安全生产法》，让从业人员学法、守法、用法。党政同责、齐抓共管，是我市一大做法，落实了五个全覆盖，即各级党委和政府出台“党政同责”全覆盖，领导干部签订责任书全覆盖，各级政府主要负责人担任安委会主任全覆盖，各级安监部门定期报告生产安全情况全覆盖，各相关部门明确安全生产职责全覆盖。在重点行业上，我市狠下了一番功夫。对易燃易爆的粉尘场所开展了治理，对劳动密集型企业加强了设施建设，增强了防控能力。此外，对危险化学品、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、特种设备等领域，加大了监管力度。值得一提的是，我市严格履行了重大安全隐患的“登记、整改、验收、销号”程序，做到闭环管理，确保不因隐患而发生生产安全事故。

      党政同责，齐抓共管，管出了安全生产的可喜局面。到目前，全市共排查治理安全隐患40598项，其中完成了74处重大隐患治理。基础建设上有202家企业达到三级以上标准化等级，创建了9个省级安全文化企业和2个省级安全社区。此外，我市还建立了市级安全生产专家库，共有7个类别56名专家入库，2个项目获得了“全国第六届安全生产科技成果奖”。从而，为我市经济社会发展奠定了“安全”基础。

(记者 鲁松)