全市煤场和散状物料堆场集中整治行动推进展开
让浮尘远离 让天空更蓝
国务院总理李克强在今年的政府工作报告中强调，环境污染是民生之患，民心之痛，要铁腕治理。在我市，煤场、散状物料堆场已经成为我市细小颗粒物污染主要来源，3月26日，淮南市人民政府发布《淮南市人民政府关于集中整治煤场和散状物料堆场的通告》，决定对全市煤场和散状物料堆场进行集中整治，当前相关整治工作已经推进展开。
雨天一身泥晴天一身灰
4月5日，市民张先生冒雨驾驶着自己刷得干干净净的小轿车，自蔡家岗经十涧湖路到望峰岗与朋友聚会，不到8公里的路程，张先生足足开了20分钟。作为一名拥有5年驾龄的“老司机”，张先生并不是车技不过关，故意压低车速，他是担心雨后道路上黑漆漆的泥煤灰溅脏了车身。结果，车到望峰岗后，张先生还是一阵叹息，只见他前后车门上沾满了一层一层黑色的泥灰。“雨天车身沾煤泥，晴天行车吃浮灰。”张先生说：“十涧湖这条路我经常走，晴天时路上全是浮灰，遮天蔽日看不到蓝天，雨天满路都是黑色的泥煤浆，车从这过一遍，车门上后备箱上全都沾满了一层黑色的泥浆，细看这些泥浆中还有细小的煤炭颗粒。”
“下过雨后，你在马路上看，大部分开过去的车身上都沾满了黑泥浆。”4月5日，洞山西路上一位正在值班的环卫工人告诉记者，洞山西路上每天他们都要清扫很多遍，但是不管怎么扫，每一遍都能扫出成堆的浮灰。“下场雨，能见度还好点，要是晴天，这天空老是灰蒙蒙的，感觉很压抑。”一位家住泉山的市民认为淮南空气中的“杂质”太多，“天空经常像蒙上了一层纱布”。
细小颗粒物成蓝天杀手
市民对淮南空气的感受，来自日常的经历。比如，在望峰岗小鸭背村内，有多处小型煤堆场，一阵风吹过，漫天扬尘；在潘二矿附近的煤炭堆场，紧靠着周边的居民生活区，扬尘让那里的居民叫苦不迭；在十涧湖路，道路两侧分布了不少煤场及散状物料堆场，每当大型车辆经过，便是浮灰漫天“遮天蔽日”，不少路经此地的私家车、公交车都是车窗紧闭。记者从淮南市环保局、淮南市城管行政执法局了解到，煤场、散状物料堆场等造成的颗粒污染物，严重威胁着我市环境，成为影响我市空气质量、市容市貌的重要原因。
淮南市环保局公开信息显示，颗粒物已经成为影响我市空气质量的首要污染物，其中，遍布全市的露天煤炭堆场等成为这些污染物排放的根源。据悉这些堆场如果不采取相应的环保措施，设置在城区周边的话，将会直接间接地造成扬尘污染；如果设置在河塘湖边，而没有采取相应的环保措施的话，还会造成一地的水体污染。为此，3月13日至3月15日，市环保局、市城市管理行政执法局组织人员对全市现有的煤炭堆场分布情况进行了全面摸排。3月26日，市政府召开物料堆场专项整治暨违法建设集中整治工作调度会，发布《淮南市人民政府关于集中整治煤场和散状物料堆场的通告》，决定对全市煤场和散状物料堆场进行集中整治。
多数煤炭堆场成空气污染源
记者从淮南市城管行政执法局了解到，当前全市汇总的煤炭堆场共约230多处，其中潘集区101处，凤台县64处，田家庵区21处，八公山区19处，谢家集区13处，大通区13处，毛集实验区5处，绝大多数堆场均未能够落实防尘抑尘措施。
这其中，位于洞山西路与十涧湖路交叉口的鸭背社区（小鸭背村）西面的志承砖厂、西南部的永青轮窑厂厂区内有多处煤炭堆场；十涧湖路北应台孜路以西的3、4个路口，往北一直到南河头码头，纵深3至4公里，在陶圩、耿皇、周郢、刘家岗等处存在大面积的煤炭堆场；除谢一矿煤矸石堆场、东辰集团旗下中兴选煤厂、顺商洗煤厂和鸿鑫小井外，十涧湖路两侧大多是个体私营性质的煤炭堆场，是全市扬尘第一个重要污染源。另外，我市此次重点摸排了隶属淮南矿业集团的潘一、潘二、潘三、顾北、朱集等12处重点煤矿，以及隶属国投新集集团的新集一矿、二矿、三矿等7处重点煤矿。各矿区周边都存在20至50亩不等的煤炭堆场，且多数为个体私营性质，管理无序，成为全市扬尘第二个重要污染源。
淮南舜龙煤炭联运有限责任公司在淮河两岸形成的煤炭堆场，占地面积100多亩，堆场周边未见相应防尘降尘设施。淮凤路八公山段路两边近20处建材企业形成了物料堆场和煤炭堆场。八公山区淮凤路两侧，建材物料堆场形成的扬尘污染较为普遍。王巷村委会附近的淮南联艺石灰窑厂内堆料较为无序，平日车辆未覆盖运输，扬尘污染很大。
重拳整治还市民蓝天白云
3月26日，市政府发布了《关于集中整治煤场和散状物料堆场的通告》，我市将采取“取缔非法，规范合法”的方式，对非法的煤场进行治理。通告发布之日起，各县区人民政府确保上述范围内的非法煤场和散状物料堆场停止进煤进货，30日内对原场地内的煤炭、散状物料自行清理完毕，并拆除所有生产设备和相关设施。4月份由各企业进行自行整改，各县区上报重点整治地区企业名单，由市、县区共同挂牌督办。5月初开展联合集中整治行动。确保在2015年6月底前，全面完成中心城区、煤矿周边煤堆场的整治提升工作。全市非法煤场的清理要达到“一清除，三拆除，一恢复”的要求。即清除煤场存煤；拆除地磅、拆除机械设备、拆除工棚和相应设施；煤矿周边占用耕地作煤场的，必须复耕复绿，恢复地貌，争取以植绿为主。
此外，我市还将采取市矿联动措施，要求淮南矿业集团、国投新集要按照“因地制宜，积极利用”、“谁排放、谁治理”和“谁利用、谁受益”的原则，主动作为，积极配合市政府和各县区人民政府共同做好这项工作。并建立长效机制，进一步提高我市煤矸石综合利用水平，大力发展煤矸石发电，加快煤矿坑口电站建设，争取把煤矸石、煤泥在矿内“吃干榨尽”。积极利用煤矸石煅烧高岭土、瓷质砖、新型墙体材料、制造水泥或制造土壤改良剂，或进行塌陷地复垦；暂时利用不了的煤矸石山可采取生物工程治理措施进行绿化，营造出优美的矿区环境。通过开创一条上下游衔接的煤矸石产业链，促进煤矸石变废为宝，促进我市煤炭工业的健康发展和国民经济的可持续发展。与此同时，市城管、环保、国土、公安、交通等部门还将密切配合，将整治工作与治超、治抛工作紧密结合，依法重点查处各矿车辆违规敞篷运输煤炭，加强道路运输环节管理。对重点地区的集中整治，加强场地清运平整期间的降尘工作，防止形成新的污染。
(记者 李 钧 李舒韵 苏国义)
