——田家庵区人民检察院创新“一二三四”接待模式纪实

       位于淮南市政治经济、文化中心，每年刑事案件受理量占全市案件总人数的三分之一，案件查处量决定了当事双方的上访量，为解决这一矛盾，田家庵区检察院为方便群众上访，从2013年下半年起，推行了“一二三四”接待模式，开辟了优化便民服务的新通道。

      据悉，该院推行的“1”就是建设一个便民服务中心，“2”就是搭建“网络沟通、电子设备查询”服务平台；“3”就是实施“送法、下访、约访”三个服务项目；“4”就是四个一站式（一站式控申接待、一站式案件受理、一站式民事申诉、一站式行贿档案查询）便民措施。对内加强了协调及流程监督，对外加强了公安、法院、律师、案件双方当事人和承办人间的沟通交流，从源头上解决了社会对检察机关“门难进、脸难看、事难办”的痼症，提升了服务品质，优化了为民便民模式。

       2014年，在受理740件963人（其中未成年人案件58件107人）审查起诉案件中，经常有当事人双方上访。由于这种模式的实施，让他们来到检察院服务中心后，看到检察干警如此热情，他们的怨气也就随之而去了。

      这种模式运行以来，共受理刑事案件1219件1689人。控告申诉受理了160余件，通过受理线索的调查核实依法立案查处职务犯罪案件28件28人，为国家挽回经济损失1000余万元。会见案件当事人、当事人亲属、律师2000人次。

      便民服务中心的接待人员，坚持“服务群众、理解群众”的信仰，为延伸服务，该院下派了两个驻镇检察室，聘请了9个街道司法所长为检察工作联络，畅通了地区单位、城乡居民和检察工作的渠道。

      该院为提升服务理念，坚持开门纳谏，广泛征求人大代表、政协委员、社会各界和基层检察干警的意见建议。

      便民服务向社会拓展。结合去年省委巡视组交办的教育系统的系列职务犯罪案件，深入教育机关、学校开展巡回预防职务犯罪讲座4场，精心制作了反腐倡廉教育片《最后一道防线》。开展送法进企业、进乡村、进课堂、进社区、进机关、进学校的“六进”活动。先后深入田家庵发电厂、区委党委中心组开展预防讲座10余次，为辖区企事业单位1万台计算机安装了预防职务犯罪屏保，为社会提供行贿犯罪档案查询180批次。

      青少年是祖国的花朵和未来，该院便民服务中心，把未成年人的教育预防当成重要内容。去年以来，该院把化解社会矛盾纠纷贯穿办案始终，对初犯、偶犯、主观恶性较小、情节轻微的犯罪嫌疑人尤其是未成年人，实施轻缓刑事政策，依法决定不批捕54件86人。

      该院负责同志告诉记者，该院对保护未成年人合法权益工作做了大胆实践，通过与市公安局看守所商定，专门设立一间针对未成年犯罪嫌疑人的审讯室，并编写了针对未成年人案例的法制读本《与法同行，健康成长》。

(记者 刘银昌)