破除以药补医 让百姓得实惠
我市今日启动市级公立医院综合改革

      3月31日上午，记者从淮南市公立医院综合改革新闻发布会上获悉，自4月1日起我市启动市级公立医院综合改革，实施医疗、医药、医保“三医”联动，切实保障城乡居民的基本医疗。此次参加改革的公立医院有8家，即淮南市第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、第四人民医院、第五人民医院、市妇幼保健院、市中医院、市传染病医院。

      实施“两降一升” 推进价格改革

      从4月1日起，全市公立医院改革实施 “两降一升”，即取消15%的药品加成率，公立医院药品按照省药品集中采购限价销售；降低医用设备检查价格，公立医院CT、磁共振、超声检查价格在原价格基础上降低10%；同时，提高和完善诊察等技术服务价格，建立充分体现医务人员医疗技术服务价值的价格动态调整机制，调动医务人员积极性，提高服务质量。据介绍，此次医药价格改革的基本原则是“总量控制，结构调整”，总体上不增加患者医药费用负担。

      探索分级诊疗 方便群众就医

      我市将积极探索建立分级诊疗制度，组建县域和城市医疗联合体，通过多种方式提高农村乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心等基层医疗机构的服务能力和服务水平，通过医院分级定价、医保支付制度的改革，合理引导分流病人，逐步实现首诊在基层，双向转诊，康复在基层的分级诊疗目标，促进医疗服务可持续发展。

      为了提高诊察质量，4月1日起，城市三级公立医院实行门诊限号限时制度，即除少数科室外，专家门诊每半天原则上不超过25号，患者平均看病时间原则上不少于10分钟，普通门诊每半天原则上不超过38号，平均看病时间不少于6分钟。在限时限号的情况下，为了满足群众就医需求，市第一人民医院等公立医院都结合医院各自实际，制定了限时限号、优化服务的工作方案和应急预案，采取预约挂号、增加诊室、开设分时门诊、增加导医等措施，确保患者能挂得上号、看得上病、看得好病。

      药品带量采购 降低虚高药价 

      我市将实行药品带量采购，加强公立医药药品、耗材集中采购管理,发挥带量采购优势,降低虚高价格。由市一院牵头组建采购联合体，实施全省集中招标，网上交易，规范医院采购行为；由带量采购联合体结合临床需要，完成在国家基本药物目录和省基本用药目录内的药品遴选工作，规范和控制药品使用，减少“大处方”，规范医生用药行为；由带量采购联合体进行以市为单位药品带量采购、集中配送，规范药品生产经营企业行为等。

（记者 何婷婷）