“入学难”、“入园难”，是伴随城市快速发展出现的新问题。近年来，市人大常委会把适应人民群众新需求作为立法坐标，用力打好立法工作“民生牌”，先后制定了《淮南市学前教育管理条例》、《淮南市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《淮南市中小学校幼儿园规划建设条例》和《淮南市中小学校不动产保护和管理条例》，形成了较为完善的地方教育法规体系。

      《淮南市中小学校幼儿园规划建设条例》明确规定住宅区开发建设必须配套建设中小学校幼儿园，并与开发建设项目统一规划、同步建设、同步验收交付使用，从源头上缓解了入学难问题。《淮南市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》按照预防为主的立法指导思想，明确各级政府、教育等有关部门，学校、教职员工，学生父母或者其他监护人的预防责任，尤其强调校长是学校安全工作的第一责任人，为学生人身安全撑起保护伞。《淮南市学前教育管理条例》从县区政府是学前教育发展责任主体这一原则出发，明确要求逐步提高财政性学前教育经费支出。加大对民办学前教育机构的扶持力度，规定民办学前教育机构与公办学前教育机构享有同等政策、同等待遇、同等地位，推动民办学前教育健康可持续发展。

（记者 朱庆磊 实习生 冯一嘉）