科学规划，突出淮南特色，改善人居环境

      11月28日，记者从淮南市城乡规划局了解到，《淮南市城乡规划条例》于12月1日起正式实施。

    《淮南市城乡规划条例》紧密结合淮南实际，注重规划的科学性，力求内容有效、管用，突出淮南特色，已于9月26日通过了安徽省十二届人大常委会第十四次会议审查批准。

      明确旧区改建、新区开发和矿区建设的原则

      记者了解到，《条例》中规定：“旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建”，“城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色”，并结合我市实际，明确规定“矿产资源开采应与城乡规划建设相衔接，实行先征后用、先搬后采，对采煤塌陷区进行综合治理和矿山生态环境修复。”

      严格控制生态敏感区的开发建设

     《条例》规定，在八公山、舜耕山、上窑山等风景区核心区内，禁止任何与生态保护无关的项目建设。风景区周边的建设，应充分考虑自然山体轮廓线，采取低密度开发模式，严格控制建筑高度。对淮河、高塘湖、瓦埠湖等水系及周边景观的整体规划，禁止在保护蓝线范围内进行任何商业开发，严格控制河流、湖泊周边建设的开发强度。划定了禁止商业开发建设区。

      保障公众的规划知情权、参与权

      为推行“阳光规划”，保障公众对规划的知情权、参与权，《条例》规定在城乡规划的实施阶段，修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图依法予以批前公示和批后公布，征询利害关系人意见。必要时可采取召开座谈会、听证会等方式，听取利害关系人的意见。

      另外，《条例》首次提出了设立建设工程规划许可公告牌制度。要求建设单位应在施工现场设置建设工程规划许可公告牌。

（记者 付莉荣）