注册资本登记制度改革，淮南工商发放调查问卷——
“放宽条件”获点赞  “先照后证”引争议

    今年2月18日，国务院正式公布《注册资本登记制度改革方案》，3月1日起，全国范围内实施注册资本登记制度改革。为了广泛征求社会各界关于工商注册登记制度改革的意见度、建议，淮南市工商局于6月20日面向社会发放关于开展注册登记制度改革调查问卷。
    该调查问卷，采取邮寄和现场发放的方式，其中面向市直部门、县区政府、人大代表、政协委员、大中小企业和个体工商户等发放了600份，现场随机调查发放了400份，日前收回860份。
    记者了解到，从汇总调查情况可以看出对于工商注册登记制度改革的了解程度，政府工作人员、登记代理机构人员了解程度较高；企业投资人、企业职员和个体户相对了解程度较低，只是在具体办照过程中，了解注册资本登记制度改革情况。这反映出工商注册登记制度改革的宣传还要加强，以释放改革红利、最大限度地激发市场主体活力的高度。
    对于放宽注册资本登记条件、从注册资本实缴制改革为注册资本认缴制、改革年度检验验照制度、简化经营场所登记手续和推行电子营业执照和全程电子化登记管理，参加问卷调查的人绝大多数都表示支持，这说明工商注册登记制度改革能够切实营造宽松平等的准入环境，降低中小企业创业成本，支持鼓励创业，受到群众的一致好评。
    不过，对于实行“先照后证”（即创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请），参与问卷调查的人中近半数持谨慎态度或反对意见，认为涉及国家安全、公民生命财产安全的，包括环保、食品、涉危等行业还是应先取得相关部门许可，然后才能准许其经营。  （记者 廖凌云）