——毛集实验区民营企业发展年度报告

      在毛集实验区管委会2013年工作要点中，有这样一句承诺：“把民营经济作为发展的引擎来重视，把民营业主作为发展的功臣来尊重”；与此对应的，年终有这样一组数据：全区净增民营企业户数一路飙升，从50户，到150户，再到155户。“民营富区”，这是毛集实验区加快发展民营经济的战略选择。截至2013年底，该区民营经济对GDP的贡献率达30.2%。

      政策给力：从“配角”到“主角”

      2013年12月29日，夏集镇好又多购物广场隆重开业。这是一家投资额达200万元的商贸企业，总营业面积1900多平方米，预计年销售额70万元。“我们按照打造商贸名镇的要求，积极为企业营造良好的发展环境。”镇经科办朱永士告诉记者。

      昔日唱“配角”，今日演“主角”。活力喷射的毛集实验区，民营企业渐呈“井喷”态势，农产品加工、先进制造等民营企业已逐步发展成为推动该区经济发展的“中流砥柱”和拉动社会转型的“强劲旗舰”。该区不断为民营经济的发展扫清障碍，解缚松绑，先后研制出台“五给五不限”政策，即政治上给地位、政策上给优惠、服务上给方便、经营上给支持、法律上给保护，不限发展速度、不限发展比例、不限发展规模、不限经营方式、不限经营范围。土地、项目、资金、人才等源源不断向民企倾斜，这些政策为民营企业打破瓶颈、不拘一格求发展提供了有力的先期保障。

      培育拉力：从“用心”到“用智”

      淮南市焦岗湖青禾农业种植合作社是2013年创办的一家民营企业，合作社带动350人就业，年销售额近1000万元。“没有政府提供土地流转政策，我们公司不可能发展到今天。”青禾农业种植合作社董事长万道红介绍说。

      毛集实验区严格按照“主导产业突出、配套产业集聚、骨干产业延伸”的发展思路，着力培育一批像白蓝集团、欣凯机械等影响力大、带动性强、科技含量高的“专、精、特、新”的中小企业。为了推进民营科技型企业发展，该区实现“用心”到“用智”的转变，先后与上海社科院、安徽农业大学等高校联合，在抓企业主体、创新载体、产学研一体“三体”上深入研究和探索，力求以科技成果带动产业成果、人才成果、改革成果的协调并进。毛集农民工创业园和毛集工业城孵化器成为培育民企的崭新平台和摇篮，以优惠的创业政策为支撑，努力做到“扶持1家，成功1家，搬出1家”。

      服务助力：从“被动”到“主动”

      2013年7月18日，毛集实验区工商分局到淮南市绿馨园采煤沉陷区为13户家庭农场颁发营业执照，帮扶农户按照规模化、专业化、标准化要求，加快转变经营方式。“家庭农场在我区已成为民营企业发展的重点和亮点。”区工商分局刘焰如是说。
以市场为向导，以转型为目标，倾情营造“亲商、招商、安商、富商”的服务氛围，毛集大地呈现出小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”态势。在区工委、区管委的积极引导下，毛集实验区的民营企业逐步改变发展路线，延伸产业链条，扩宽发展渠道，在产品上做精做细，在规模上做大做强，促进资源优势在最大程度上转化为发展优势。好风凭借力，千里纵云天。该区通过狠抓民营经济的发展激活区域经济的发展活力，助长转型跨越的强劲动力。给政策，送服务，保绿色，促转型，在各方支持和自身努力下，我们相信毛集实验区的民营经济会更加绚丽夺目。

（通讯员 徐瑞成 记者 刘银昌）