———大通区着力推进基层党组织建设“示范点”工程

      大通区积极探索基层党建示范点建设的有效途径，按照“高起点、高标准、高质量”的要求，采取试点先行、示范引导、整体推进的方式，树立了一批基层党建工作创新先行的标杆，促进党建工作水平的提升。

      量化指标，高标准定位。科学界定范围，创建工作按领域不同划分为农村、城市社区、机关事业单位、非公企业党组织等不同类别，提出党员承诺践诺、双培双带先锋工程、争创优质服务单位、打造学习型服务型党组织等17项具体创建内容，涵盖农村、城市、机关、企事业单位等党建重点工作。创建考核指标实行百分制量化，从加强基础设施建设、保障资金投入、完善档案资料、发挥示范带动作用等方面赋予相应分值。全区各级党组织根据自身实际，注重突出代表性、创造性、先进性和带动性，结合美好乡村建设、创建服务型党组织等活动，分析梳理存在问题，大胆探索实践，提出创建项目67项，今年评选区级示范点项目12项。

      精心培育，激励性促进。区委将示范点建设纳入美好乡村建设责任制和基层党建责任制，加大帮扶力度，统筹推进工作落实。区委组织部建立示范点工程指导员联系帮扶制度和督导制度，各基层党组织和广大党员积极投身“四争先”，在争先进位、争当标兵、争树形象、争创佳绩中立行立效。同时，各创建单位按照“组织设置好、领导班子好、党员队伍好、工作机制好、活动阵地好、作用发挥好”的创建要求，积极引导示范点迈开步子、创出点子、干出样子，从党员活动室、党建网站、服务窗口等方面加大投入，使示范点真正成为可看、可听、可信、可学的党建工作示范窗口。今年以来，区、乡镇投入资金700余万元，完成村级活动场所6个、新建及改扩建社区18个，新增建设标准化为民服务全程代理室20个。洛河镇淮建村协会党支部通过标准化运作，争取项目资金200余万元，完善蔬菜种植示范基地硬件设施建设，获得国家级蔬菜标准园区、全省菜篮子工程生产扶持项目等称号。

      强化考核，科学化运用。加强定期考核，采取示范点交流互评与区委综合测评相结合的方式，对考核优秀的示范点，每年进行一次命名授牌，并作为申报省、市先进基层党组织的重要依据。实施动态管理，年初申报创建项目，对连续三年考核落后的，退出示范点行列；考核不合格的，取消示范点命名；自评认为工作退步的，可主动申请退出示范点，做到有进有出、动态管理。2013年区委对首批12个示范点予以授牌表彰，同时结合实际调整了6个示范点的创建项目。完善群众评议，组织老党员、离退休干部等成立“大众评审团”，定期开展“示范点”创建满意度测评，对征求到的意见建议、热点难点问题拟定整改措施，限时整改跟踪到位，确保创建工作扎实有效地开展。

      示范引导，典型化带动。注重创新探索，全区各级党组织在“示范点”建设中，注重加大创新力度，形成了许多行之有效的成功经验。唐兴液压公司党支部推行“党员民主听证”制度，把党员和党组织参与企业重大事务决策的要求具体化。洛河镇王庄村开展“你提我改，有奖批评”大会，向广大群众征求对党组织党员承诺践诺的意见建议，提出“只要你提，我就有奖”的口号，鼓励广大党员和群众积极参与美好乡村建设，村党组织现场奖励环保节能家居用品。大通街道居南社区针对党员党性意识不强的问题，建立“不作为党员”告诫制度等，有效解决了基层党建工作的一些重点难点问题。加大示范带动，把示范点建设与促进各项工作紧密结合起来，加大总结、推广力度，充分发挥先进典型的示范带动作用，取得了一定的成效，2013年，洛河镇党委获得全省“五个好”乡镇党委称号，大通区获得“2010-2012年度淮南市基层组织建设先进县区”称号。

(通讯员 胡 净 张英勇)