——来自凤台县推进农村金融改革实施农户小额信用贷款的报告

      日前，记者来到凤台县刘集乡八里塘村，见到村民陈蕾时，他正开着自家的小铲车把新卸的煤炭往仓库里搬运。不远处，他的父母也忙着把晾干的煤球装车，准备外出送货。

      陈蕾告诉记者，眼下正是农村烧煤的旺季，煤球需求量很大，前一段家里出现了资金周转困难，多亏有了小额信用贷款，没用抵押担保，很快从刘集信用社贷到了5万元钱，解了燃眉之急。“现在，咱农民的信用也值钱！”陈蕾乐呵呵地说。

      在凤台开展的小额信用贷款评审中，陈蕾家被评为3A级信用户，信用贷款及时解决了他家的资金周转难题。据悉，在凤台县推进农村金融综合改革试点过程中，探索实施了农户小额信用贷款，只要被评为信用农户（包括1A、2A、 3A三个信用等级），无需任何抵押担保，就能方便快捷地从金融机构贷到1万元至7万元不等的贷款。

      在刘集乡，像陈蕾一样受益于小额信用贷款的，还有养猪大户刘明新、养鸡户陈昌满、养鱼户彭家然等近百家农户，他们都在此次农村金融改革信用等级评审中被评为了信用农户，顺利贷到急需的资金，生意越做越红火。

      “长期以来农村信贷资金投入不足，成了制约农村经济发展的瓶颈，农民贷款难、担保难已成为一个热点难题。”刘集信用社主任邵广花说，通过实施农户小额信用贷款，有效破解了农村信贷难题，农户利用金融工具扩大生产经营和生活消费的积极性大大提高。

      据人民银行凤台县支行负责人介绍，截至目前，全县已经有1300多农户凭授信从县农村信用合作联社、农业银行、邮储银行等涉农金融机构获得无担保贷款8000余万元。

      农户小额信用贷款的顺利运行，得益于凤台县建立了科学完备的农村信用体系。县金融办负责人介绍，从去年春节前，县里就启动了信息采集工作，高峰时，全县各乡镇有3000多人忙碌在田间地头。据悉，截至目前，该县已对171161家农户进行信用信息电子录入和信用等级评审，共评出了信用农户101852户，信用户占比达到59.51%。其中，3A级信用户10691户，2A级信用户68756户，1A级信用户22405户。

      记者从中国人民银行凤台县支行了解到，采集来的信用信息涉及到农户的各类信息指标多达64项，除了基础的文化层次、家庭财产、农户收入等指标外，还着力突出个人道德品质的评分权重，对有赌博等不良行为的实施一票否决，不能评为信用农户，从而营造了良好的诚信氛围，农户诚信意识大幅提升。

      与信用户评审同步进行的，是信用村（社区）、信用乡镇的评定，信用户占比达到60%的村（社区），辖区内信用村达到50%以上的乡镇，在满足其他有关条件的情况下，可向县评审委员会提出申请，经评定为信用村（社区）、信用乡镇的，可享受优先解决资金需求、提高贷款授信额度、降低贷款利率等优惠政策。目前，全县共评定出信用乡镇9个，信用村141个。

      加强农村信用体系建设，开展农户小额信用贷款，一方面促进了农业和农村经济的发展，帮助了农民增收致富；另一方面，也加速孕育了以诚实守信为荣、见利忘义为耻的社会风气，有力助推了诚信凤台建设。

（记者 李东华）