——田家庵区创新思路攻坚克难推进森林城市创建工作走笔

      11月18日全市创建国家森林城市动员大会之后，田家庵区高度重视，迅速贯彻落实会议精神，及早行动，明确工作目标，细化工作任务，扎实推进创建国家森林城市各项工作，奏响了创建国家森林城市绿色乐章的序幕。

      据了解，田家庵区创森总任务为22560亩，分三年实施。为全面完成创森任务，该区出台了《关于创建国家森林城市的决定》，印发了《田家庵区创建国家森林城市实施方案》。各部门、各单位快速启动，扎实推动，全面铺开创森各项工作。截至目前，全区已落实造林主体单位200多家，完成土地流转580亩，整地720亩，造林绿化667.8亩。

      ——加强领导，健全创森组织机构。该区高度重视创森工作，成立了高规格的创建国家森林城市指挥部，形成区总揽，乡镇（街道）负责，村（社区）、辖区单位实施，各部门协调配合的工作格局。指挥部下设一室四组，明确职责分工，落实岗位责任。各乡镇、街道和区教育局也成立了相应的组织领导机构，为创森工作开展提供强有力的组织保障。

      ——注重宣传，营造创森浓厚氛围。广泛动员广大市民积极投身创建工作，营造浓厚的创森社会氛围，使创森工作深入人心。区创森办公室编发了6期工作简报，及时对创森工作开展情况，造林典型进行宣传和报道，充分调动各部门的工作积极性，以此推动全区创森工作全面平衡开展。

      ——创新机制，探索创森工作新思路。创新投入机制。区财政在创森期间拿出当年财政收入的2%用于创建工程补助，每年工程补助资金的5%用于创建工作经费。列入创森工程的农村承包土地，前五年土地流转费按每亩每年1000元的标准由区级财政承担。创新造林机制。采取市场化动作，加大招商力度。安成镇王巷村土地由淮南绿地园林绿化工程有限公司统一流转并落实苗林两用地栽植；舜耕镇曹嘴社区成立同恒贸易有限公司，由公司与村集体签订合同，对700亩土地进行统一流转，治理后栽植树木；安成镇林王村正在积极落实由淮南绿源生态农业有限公司承担生态林建设工作。

      ——因地制宜，细化创森任务目标。各乡镇、街道和区教育局对照区政府创森工作目标责任书，分年度对创森任务进行分解细化。目前，全区2014年9024亩创森任务已进行分解和细化。两镇创森任务分解到村（社区），细化到地块，街道任务分解到辖区内机关、企（事）业单位和居民小区，教育局分解到区属学校。各地在落实任务时注重结合实际，因地制宜。安成镇、舜耕镇重点对石姚湾洼地进行全面造林绿化；淮滨、新淮两个街道在辖区面积小，地处老城区的不利条件下，积极挖掘潜力，扎实推进创森工作。其中淮滨街道结合“三线四边”环境综合整治，在淮河河道违章建设拆除后，与市水利局堤防管理处积极联系，协调落实河滩地绿化工作，新淮街道对辖区内学校、医院等单位及城市主干道见缝插针实施绿化；龙泉街道依托沿舜耕山和周围居民小区较多，高标准、高起点实施小区和沿山沿水库绿化。

      ——完善制度，推进创森扎实开展。完善督查制度。建立了区四大班子领导包点责任制，区农林水利局分成5个工作组协同配合，对各乡镇、街道、部门创森开展工作进行督查和指导，实行一周一检查，一周一汇报。12月17日至20日，区创森指挥部办公室与区委组织部、区委宣传部、区监察局和区目标办组成联合督查组，对2个乡镇、9个街道和区教育局创森工作开展情况进行了一次全面督查，并对督查情况进行通报。完善调度会制度。区创森指挥部每周召开一次工作调度会，分析总结阶段性工作进展情况，研究解决存在问题，安排部署下一阶段工作。完善信息反馈和周报表制度。通过区信息网络平台和创森简报等多种形式与途径，对工程建设进展情况进行宣传和通报。周报表各项数据和内容务求真实准确，为领导决策提供依据。完善目标考核制度，将创森工作纳入各级领导和部门年度考核目标。一场创建国家森林城市的战役正在淮南中心城区全面铺开。

（记者 武春晖 通讯员 赵明康）