近日，市政府出台《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系的意见》，将历年来实施的利益导向政策整合规范提升，同时进一步推动公共民生普惠政策与计生利导政策衔接兼容，以建立完善计生家庭奖励、保障、救助、优惠“四项制度”为主要内容，构建涵盖计生家庭生命全过程、涉及计生群众多方面民生问题的更为完备的利益导向政策体系。

　　——大力提标扩面。奖励扶助制度扩面，将符合农村计划生育家庭奖励扶助制度条件的农村独（双）女户家庭提前到55周岁发放奖励扶助金；特别扶助制度提标，将独生子女死亡、伤残家庭特扶标准，在现有的基础上翻一番；长效节育奖励制度全覆盖，对农村地区双女户落实绝育措施的给予不少于4000元的一次性奖励。

　　——全面落实奖励。领取独生子女父母光荣证的家庭，从领证之月起，每月按不低于30元的标准发给独生子女保健费，至独生子女满16周岁止。国家机关和事业单位职工领取独生子女父母光荣证的，退休时提高5％的退休金；企业职工退休时，一次性给予不低于2000元的奖励；领取独生子女父母光荣证后子女死亡，对不再生育和收养子女的家庭，达到法定退休年龄时，一次性给予不低于6000元的补助。

　　——推动政策兼容。加强政策统筹，实现计划生育家庭的利益最大化。农村领取独生子女父母光荣证的家庭，全部纳入新农合范围，个人交纳费用由乡（镇）人民政府统一代交；独生子女报考本市高中的，给予10分的加分奖励。参加城乡居民新型养老保险的，由县（区）财政在原补贴基础上每年再增加最低30元缴费补贴，独生子女死亡或者三级以上伤残后不再生育或者收养子女的夫妻（女方年满49周岁），由县（区）财政按200元的标准为其代交全部养老保险费。

　　——助力家庭发展。对因病、因灾、因意外事故等造成困难的计划生育家庭，由人口基金给予不少于2000元的一次性应急救助；对计划生育困难家庭，建立县区、乡镇两级党政领导、部门联系帮扶责任制，每年帮扶资金不少于500元，连续帮扶时间不得少于3年。

（记者 何婷婷）