——      我市公证事业发展综述

　　随着经济社会的快速发展，人们的法律意识日渐增强，“公证”一词已被越来越多的淮南人所熟知，公证的范畴已不仅仅只涉足于房产、车辆等财产公证，更延伸至我们社会经济生活的各个领域，发挥着不可或缺的作用。

　　近年来，我市公证工作以“公平、公正、公道”为己任，以捍卫法律权威为天职，以服务经济发展、促进民生和谐为使命，践行“献身公证事业、维护社会公正、共建法治淮南”的理念，不断深化公证职能，为推进我市民主法制建设、促进经济社会发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　服务中心工作不遗余力

　　促进社会和谐稳定，预防纠纷化解矛盾，全力服务中心工作，这是我市公证工作的着力点和切入点，特别是近年来在旧城改造、保障性住房建设、房地产开发利用等重点工程建设中为社会提供了大量优质公证法律服务。

　　为深入开展公证为新农村建设服务，全市公证机构深入贯彻市委、市政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，公证人员按照《淮南市律师公证新农村建设法律服务团工作方案》，与所联系的乡镇及行政村建立了工作联系制度，深入到乡村、集市，开展法律宣传活动；与对口的乡镇村进行联系，提供法律服务；凤台县公证处还先后对大兴、桂集、民族等乡镇的“村村通”工程的公路施工合同办理公证。

　　为加强基层民主法制建设，我市公证机构正面介入村委会换届工作，对村民委员会换届选举中的检票、验票、计票等程序和环节进行现场监督公证，并为城市社区居民委员会换届选举提供服务，切实保障居民依法行使权利和换届选举公正、公平、公开。围绕全市阶段性重点工作，市司法局出台《关于成立“淮南市招商法律服务团”的通知》文件，确定公证服务招商工作的任务，参与招商工作的服务方式，联络机制等，做好政府招商引资的帮手。公证机构积极主动参与城市“大拆违”工作，公证员做好现场拆违公证工作，全力服务城市建设。

　　服务经济发展快马加鞭

　　近年来，我市公证工作勇立市场经济潮头，不断创新，提速提质淮南经济发展。

　　2008、2009年，在国际金融危机恶化之际，我市公证管理部门出台专门指导意见，鼓励公证员帮助企业应对经济发展困难，对困难企业在收费标准下限收取公证费用，对暂时无力支付公证费用的企业暂缓收费，帮助企业渡过难关。

　　2013年，针对我市企业发展受到极大冲击，我市公证机构认真落实市委、市政府《关于开展“百家单位服务千户企业”活动的实施意见》，市正诚公证处制定相应措施为企业排忧解难、减轻经济负担。一方面深入结对帮扶企业跟踪服务，帮助企业运用好公证制度，规避和减少影响企业发展的不利因素。另一方面结合实际减免企业之间合作联营、租赁承包、货物产品买卖、商标使用权转让公证事项收费50%；减免企业涉及贷款合同公证事项收费30%；减免企业股权转让、招标、投标，以及国有土地使用权出让、转让公证事项收费20%；对破产企业兼并公证事项免除公证收费。

　　今年1至9月份我市公证机构共办理借款（还贷）及担保合同10311件，土地使用权出让（转让）合同5件，招投标7件，共计减免公证费用100万元以上。

　　服务社会管理创新突破

　　“公证工作必须坚持做到‘以民为本’，把便民、利民、益民作为一切工作的出发点和落脚点，最大限度地理解群众、方便群众。”正如市司法局负责人介绍，我市公证机构正进一步拓展公证服务领域，更好地贴近民生，服务社会。

　　围绕涉及群众切身利益的热点难点问题，我市公证机构充分发挥公证预防在先、减少矛盾的特点和优势，在为政府、企业、社会提供服务过程中，积极介入征地拆迁、土地流转、企业改制、财产继承等矛盾纠纷易发多发领域，充分发挥公证职能作用，引导群众自觉运用公证手段预防纠纷、化解矛盾，取得了良好社会效果。

　　市第三届道德模范评选活动、凤台县质量技术监督局行政处罚听证会、淮南市民用瓦斯气价格调整听证活动……在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，公证机构充分发挥公证职能作用，积极保障人民群众的合法权益，维护社会公平正义，赢得社会各界好评和人民群众充分肯定。

　　在公证法律“进社区”、“进乡村”活动中，公证机构多次参加行风政风热线节目和“三下乡”、“农民工维权服务月”主题法律宣传咨询活动，解答公证咨询，宣传公证知识。市正诚公证处为老弱病残以及困难群体开通办证绿色通道，为残疾人、老年人提供上门服务，为困难群体提供免费公证服务，仅今年1至9月份全市共办理公证法律援助案件73件，免除公证费用5万元以上。为年老体弱、身患残疾当事人上门提供公证服务30次以上。

（记者 柏松）