党员干部带头拆违，发动群众力量防违，建立长效机制控违。凤台经济开发区强力推动拆违控违工作，连续11个月没有违建现象发生——
让“零违建”成为一种常态

    “截至目前，园区成功拆除各类违建259处，14388平方米，连续11个月保持了‘零’违建，没发生一起上访事件，实现了和谐拆违控违。”这是一份令人鼓舞的“成绩单”，探究成因，凤台经济开发区党工委书记范光林坦言，缘于党员先锋作用的发挥、群众力量的发动和奖惩分明的长效机制。
    面对违建 一个党员就是一面旗帜
    “如今，园区上下正齐心协力抓拆违，咱是党员户，不能拖了后腿。”“你放心，咱家这点觉悟还是有的，肯定自行拆除。”这是一位社区干部面对自家违建行为做出的表态。原来，他的妻子乘其出差，偷偷找人盖起了违建房。他回来后，主动找到园区领导，表示将亲自带机械拆除。
    “拆违控违难不难，关键在干部，取胜在党员。”范光林如是说。作为园区的“掌舵人”，范光林是这样说的，也是这样做的。他深知领导率先垂范的道理。2012年中秋节前，有一位社区干部出现违建，他现场指挥，坚决拆除，在群众中打出了控违拆违的震慑力。
    一面旗帜树立来，党员干部站起来。老党员、园区督查特派员王永亮虽已是花甲老人，但他每天夜晚都坚持巡查在各社区的控违防违一线，常常通宵不眠，被群众称为党员干部的一面旗。俗话说，喊破嗓子，不如做出样子。党员干部示范带动，为普通党员带了好头，为群众树立了榜样。
    面对违建 敢于硬碰硬的底气来自群众
    “违建的结果只能是少数人获益，最终损害的还是多数人的利益。”范光林说，面对违建，要敢于硬碰硬，而底气来自群众。
基于这种认识，园区组建了一支打得响、控得住、拆得掉的队伍，一是建立拆违控违、维稳大队，打造园区拆违控违的“国家队”。二是实行控违督查特派员制度，聘用了一批在群众中公信度高、有威信、敢碰硬的社区干部为控违督查特派员，组建了一支“五老人员”控违督查队伍。三是以园区28个网格办人员、社区工作人员为主体，建立起园区控违网，打造控违的“地方队”。       

    拆违为了群众，拆违还得依靠群众。园区从三级网格选聘群众身边有公信力、影响力的家族长辈和社区群众认同的群众代表作为拆违控违监督员，做到用群众的眼睛监督群众违建、用群众力量控制群众违建。目前，全园区每天都有50多位“五老人员”、群众代表活跃在控违拆违巡查一线，成为园区长效控违的“电子眼”。为调动各方积极性，规定社区每举报一例并有效制止，核实后奖励600元；群众每举报一例，核实后奖励100元。园区向社会公开拆违控违举报电话，24小时值班，严格做到接听一件，就查实一件，兑现奖励一件。
    面对违建，奖惩分明不手软是利器
    在拆违工作中，园区领导紧盯不落实的事和不落实的人，治空谈，惩懈怠。某社区一度时间控违不力，导致违建有抬头迹象。区党工委、管委会当即决定对两位社区领导降职使用，停发工资两个月，通报全区批评。某社区干部，作风懈怠，引发违建，被督查特派员发现。区党工委、管委会立即对其作停职处理，通报全区。这三位干部受到严处后，戴错立功，日夜坚守拆控违一线，很快打开了社区拆控违新局面，成为园区拆控违的新典型。
    拆违控违是一项硬任务，奖惩分明是提高执行力的最好武器。园区规定，凡当月无违建的，奖励社区1000元，奖励社区主要领导200元；凡连续三个月辖区内无违建的，另外奖励社区2000元，奖励社区主要领导各400元。同时，对社区拆违、控违工作采取倒扣分制，每年度设总分12分。社区书记、主任被扣满10分或超10分不满12分者，全区通报批评，作诫勉处理各罚款500元；扣满12分的，自动引咎辞职或开发区党工委、管委会作出对社区书记予以免职对社区主任依法罢免的处理。凡有一例违法建设涉及到社区两委班子成员及其社区工作人员个人的，一经查实，一律免职或依法罢免，工作人员一律解聘。是党员的依据《凤台县制止和拆除城乡违法建设考核问责办法》相关规定进行处理。被考核社区连续三个月、一年内6个月受到通报批评或排名倒数第一的，取消当年社区和相关责任人评先创优资格，一律实行一票否认。
    上下同心，其利断金。拆违控违的强力推进，带来了“零违建”的常态化，打造出全新的招商引资硬环境，赢得了客商的青睐。今年上半年，园区招商引资实际到位资金为6.6920亿元，超过淮南开发区综合考核该项指标8亿元的指标；新项目开工率为85.7%，超过淮南开发区综合考核该项指标80%的指标；项目竣工率91.6%。超过淮南开发区综合考核该项指标80%的指标。（记者 朱庆磊）