——来自“暴力小绵羊”整治的调研报告

    舜耕东路、山南新区、淮南经济技术开发区、朝阳东路……这些交通路况较好，区域较为空旷的地带，一度成为“暴力小绵羊”的出没之地。这种经过非法改装的摩托车往往横冲直撞，不仅“嗓门大”扰民，而且带来了突出的交通安全隐患，引起了市委市政府和相关职能部门的高度关注，本报也曾刊发相关报道，虽经交警部门严厉打击，但“暴力小绵羊”依然时常出现在淮南街头。
    “暴力小绵羊”缘何屡禁不止？问题根源究竟在哪里？带着疑问，记者走访了相关职能部门，并暗访摩托车维修经营点，试图追根求源，找寻对策。
    “养虎”之人放“虎”易
    在市公安局交通管理局的特定停车场里，记者看到了几辆被查扣的“暴力小绵羊”，有的改装了排气管和灯具，有一辆连发动机都经过了改装。因无法出具购车、改装发票和相关质量认定，这些被非法改装的摩托车至今无人认领。
    “有需求才有市场，如果把非法改装的摩托车比喻为虎，承担非法改装的经营户就是养虎的人！”交警部门负责人告诉记者：少数年轻人为了追求时尚、追求车辆声音和速度带来的快感，对车辆进行改装，加大排气管的爆声，加装LED灯爆闪灯，在快速行驶过程中吸引路人眼球，追求炫技炫酷的心理。
    根据市民举报，记者走访了位于田家庵区、谢家集区的几处摩托车维修点，闲谈之中记者发现，改装踏板车和摩托车对于技术要求并不高，但是由于私自改动了车辆部分结构，各种参数的安全指标无法验证，行车安全自然也无法保证。
    据知情人士透露，“暴力小绵羊”的改装费用不低：如果只是改装排气管、曝光灯等零部件，需要5000元以上，如果再改装发动机，价格要再高出3000多元。为了追求高额利润进行非法改装，一些摩托车维修经营户变身成为“养虎之人”，让严重扰民、带来安全隐患的“虎”在道路上开始了横冲直撞。
    追“虎”之人逮“虎”难
    为响应群众要求，进一步遏制涉及摩托车交通事故的发生，公安交通管理局作出部署，对“暴力小绵羊”坚持做到露头就打，坚决做到发现一辆、查处一辆，不留后患。
    交警各大队在日常道路交通管理工作中，根据群众举报和上路执勤所收集的信息，采取定点设卡、尾随跟踪、伏击等措施，严厉打击上路行驶的非法改装二轮摩托车。同时，交警部门安排专人使用数码摄像机、相机、流动电子警察等科技设备，配合卡点执勤人员，对拒绝拦查的驾驶人的行为，获取影像资料，形成违法事实的有效证据。
     但由于“暴力小绵羊”的流动性强，行为无规律可行，定点、定时查处难度大，往往交警接到举报赶到指定区域时，“暴力小绵羊”早已消失无踪。而且由于“暴力小绵羊”速度快，在行驶期间，一旦采用拉、拽、追、截等强制措施，极容易发生交通事故，骑乘人员和周边人员安全都得不到保证。
    为此，交警“逮虎”很辛苦：当“暴力小绵羊”在路口等红灯期间，对车辆进行控制，或者发现“暴力小绵羊”在非机动车道慢行时进行控制，或者在查酒驾、多警种武装盘查等统一行动中，借助联合执法的优势力量，重点加大对非法改装摩托车的查处整治工作。
     除上述方法外，目前交警部门正对群众反映比较集中的时段、路段，组织有效警力，每周开展白天加夜间的集中统一行动，在重点部位设置固定卡点，对涉摩交通违法行为集中警力依法进行拦查。
    灭“虎”之计尚需长效机制
    养虎容易，逮虎却难，灭虎更需追根求源！
    为堵住“放虎”源头，工商部门已于日前开始组织专项行动，查找非法改装摩托车的个体工商户。
    田家庵区工商分局在检查发现在人民路龙湖公园东门对面有两家从事摩托车经营的个体工商户：一家主要经营雅马哈电动车，代售部分摩托车及踏板车，另一家主要经营摩托车和二手摩托车。两个体工商户主要是以销售整车为主，仅对销售的摩托车进行售后维修，既不是单纯维修摩托车，也不改装摩托车。
     谢家集区工商分局检查谢家集区平山头有电动车经营户6家，摩托车销售经营户2家，电动车、摩托车修理经营户3家。检查未发现有销售、改装燃油助力车的情况。
    在执法检查中，工商部门向个体工商户发放预警通知，对从事摩托车维修和二手摩托车经营的经营户发放预警通知，不得从事“暴力小绵羊”摩托车改装。对经营摩托车及二手摩托车的个体工商户，严格查处进货来源、产品合格证，并配合有关部门，加强对非法改装、拼装摩托车的查处力度，从源头上取缔各类非法改装行为。同时，工商部门将进一步加强排查巡查，一旦发现非法改装摩托车的违法行为，将及时向有关部门抄告。
     打击非法改装摩托车，某一部门的单打独斗收效甚微，只有经过有关单位的通力协作，才能做到从源头监管、在路面打击，形成齐抓共管的格局，让“暴力小绵羊”无所遁形，还群众一个安全、安静的道路交通环境。（记者 柏 松）