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聚焦方能燃大火;众人拾柴火焰高。这几句俗言在田家庵区龙泉街道计划生育服务站得到印证。
人口和计划生育工作,一直被称为“天下第一难”。而龙泉街道十年磨剑、十年艰辛,使计划生育国策在13.6平方公里的辖区内有如和风细雨,滋润着8万群众的心田。这十年,龙泉街道打拼出自己的服务品牌,连续十年荣获全市人口和计划生育工作先进单位,受到市委、市政府表彰。
责任落实+保障到位:给力计生优质服务
从2000年开始,龙泉街道便成立了计生工作领导小组,建立了目标责任体系,每年初与辖区50个单位、11个社居委、3家综合治理部门签订人口计生工作目标责任书。十年来,不管资金困难与否,都保证每年用于人口和计生工作经费10万余元,为计生工作的顺利开展提供了保障。
多年来,街道不断加强计生队伍建设,从当年的“人丁单薄”到如今的“力量雄厚”,街道计生办已配备专干5人,社区专干配备36人,平均每个社区3.6人,不仅人员工资做到全部由财政供给,还定期组织培训,有效提高了队伍的业务能力和工作水平。
同时,龙泉街道以严格奖惩促进责任落实,依据工作成绩对计生干部奖优罚劣、末位淘汰。2008年以来,社区内有13名计生干部得到了提拔,2名计生干部被评为区优秀共产党员,15名计生干部先后被评为市、区计划生育先进工作者。对2名工作不力的专干调离了计生岗位,将3名年龄轻、文凭高、素质好的同志选拔到社区计生工作岗位。
规范管理+长效机制:夯实计生服务根基
2003年开始,淮南市计生工作推行“月积分”制度。
在街道首次月积分考核中,东淮社区取得了第一名的好成绩,得到了奖励500元,考核结果位于末位的社区受到了通报批评,相关责任人在被约谈的同时还受到了300—500元的经济处罚。
“月积分”制度的推行,让计生干部们感到了压力,也激发了争先进位的动力,而机制的落实,更实现了人口计生工作重心下移,克服了“街道热、社区冷”的现象,使人口计生工作以“社区为主”的工作机制得到了较好落实。
多年来,龙泉街道11个社区全部实行户况管理责任制,实行“全貌划片、户况显示、分类管理”和“逐户建卡、以房管人”的户况管理机制,绘制出社区区域图和责任区户况表,计划生育包片人员做到看图知片情、看标识知户况、看房知人、看人知情,全面了解各片区的育龄人群分布和房屋居住情况并明确职责和监管办法。
一年一个脚印,在坚实的步伐中,龙泉街道逐步建立起人口计生工作长效机制,实现业务管理严格“五规范”:规范台帐、月报告单基础资料,以“新婚、怀孕、出生、节育为重点,做到无缺项、漏项、错项;规范流动人口资料,实行分类建档,做好对流入、流出人口登记,重点做好已婚育龄妇女的孕环情监测工作;规范信息管理,对新婚、怀孕、出生、节育等信息,做到及时发现,及时上报,及时通报和输入WIS;规范孕情跟踪服务,避免孕情丢失现象;规范公开办事,杜绝乱收费、乱罚款。
创新服务+落实政策:提升优质服务水平
2008年,泉林社区居民万广贵下岗无业,妻子为二级残疾,家里有一独生女,已读高中,生活十分苦难,计生专干上门入户发现情况后,及时向社区汇报,积极联系再就业部门,为万广贵介绍了工作,并帮助申请了城市最低保障金,改善了一家的经济状况。
在很多人的印象当中 ,人口和计划生育工作是一件“婆婆妈妈”的事情,但龙泉街道的计生专干都知道,这个工作政策性强,服务性强。怎样让计划生育工作得到群众的理解和支持,龙泉街道计生办负责人坦言:只有通过全面优良的服务,才能把政策落到群众的心坎上。
“计划生育宣传月”和“关爱女孩行动”是龙泉街道的规定动作,计生专干每年都要深入小区住户,采取群众喜闻乐见的形式,把计划生育政策的主要内容制作宣传折页,送到群众手中。
从2005年开始,街道整合辖区资源,全力开展特色服务。每年组织东方集团总院等大型综合医院的专业技术人员集中开展生殖健康知识讲座和义诊,定期组织育龄妇女免费接受妇科检查、孕期检查、B超检查、哺乳期咨询等。每季度在辖区幼儿园开展一次妇幼教育特色服务,指导科学喂养、计划免疫,组织婴幼儿和母亲参加园区举办的亲情游戏、育儿技能等活动。
此外,街道工作人员和生活困难的计划生育户结对子,为零就业困难家庭提供适合他们的就业岗位,为帮扶后仍未达到人均城市生活水平的群众办理最低城市生活保障。计生干部和待产、待孕的家庭结对子,开展生殖健康服务咨询;与因疾病造成的困难家庭结对子,为其介绍专家义诊。
一个个扎实的举措,一项项惠民的服务,龙泉街道人口计生工作成功实现了新时期工作思路、机制和管理模式的转型,打造出独特的计生品牌!(记者 柏 松)
(责编:汤宁 初审:孙继奎 终审:沈国冰) |