依法合规 疏堵结合 城乡一体
我市城市客运中巴车整顿工作全面启动
为进一步规范我市城市公共交通秩序,让全市人民有一个安全、通畅、有序、和谐的交通环境,我市依照《城市客运中巴车整顿工作方案》已开始强力推进城市客运中巴车整顿工作。
此次整顿工作的指导思想是以科学发展观为指导,以便民利民为宗旨,以优先发展城市公共交通为方向,按照“稳定、优化、规范”的思路,从维护行业稳定、优化公交线路、提升管理和服务水平出发,通过城市客运中巴车整顿,合理配置公共交通运力,强化道路运输安全,构建城乡公共交通一体化体系。
据有关部门介绍,我市的城市客运中巴车整顿工作将遵循依法合规、疏堵结合、城乡一体的原则进行。
在具体整治工作中,管理部门采取了强力推进,有情操作的方式,针对不同情况采取不同方式:一种是自愿退出城市公交行业的,可以获取补偿。获取的补偿由车辆剩余价值、剩余经营期预期纯收益、失业险等补助(用于车主失业、医保和养老保险)及奖励组成。鉴于历史原因,我市城市客运中巴车经营权为15年。从2013年5月1日起,给予尚未到15年报废期的车辆以剩余经营期纯收益补偿,依据车辆报废年限,按月计算补偿。具体补偿办法由淮南市价格认证中心按2012年中巴车所经营线路的平均水平等相关方面数据进行综合测算评估。符合公交车驾驶条件的驾驶员由4家公交企业录用。市人社部门做好车主养老、医疗保险办理工作,按相关规定对其他从业人员进行再就业培训,优先推荐就业。市政府通告发布后,5月25日至27日交车的奖励6万元,28日至30日交车的奖励3万元,之后交车的不予奖励。车辆的剩余价值和剩余经营期预期纯收益及经营者获取的所有补助、奖励,张榜公示。
一种是愿意继续从事公交行业的,进行公司化规范经营。凡是愿意继续从事公交行业的,均可以以原企业为基础,参加改制后的公交企业经营。参股股东的股本由中巴车剩余价值和剩余经营期预期纯收益及奖励构成。车主享受投资分红;改制后的公交企业按《公司法》组建,对企业进行公司化管理、公交化经营。原3家城市客运分公司工作人员由原所属公司妥善安置。改制后的公交企业对愿意参股经营的原中巴车车主每车应安置1人就业。符合条件或经培训后符合条件的驾驶员,由淮南中北公司和其他3家公交企业安置。
改制后的公交企业经营,执行公交票价,实行无人售票,统一投币和刷卡乘车。享受《淮南市特殊群体优惠乘坐公交车财政补贴实施办法》的政策。
《城市客运中巴车整顿工作方案》同时强调,违规违法经营的车辆,由市运管、交警部门按相关规定依法查处。
交通运管部门介绍,在整治过程中,将进一步优化公交线路,依法变更市汽运总公司、市运输总公司、市二汽公司的城市客运分公司和淮南中北公司的部分线路经营权。城市客运中巴车经营的8条线路运力调整到田家庵-上窑线、田家庵-潘集线、谢家集-凤台线,淮南中北公司车辆相应退出。其它线路经营权,由行业管理部门依法变更。首末站场和站亭建设由相关管理部门和县区规划,建设经费由在线路运营的公交企业投入。
全部整治工作将在今年6月底之前全部结束。
(记者 张鹏)