大排档占道经营、脏乱差等现象突出，给交通添堵，给市容抹黑
根治大排档乱象路有多远？
有关大排档占道经营、油烟污染、影响市容、妨碍交通、殃及市民生活等问题，不仅严重影响了市容市貌，同时也成为城市管理的一大“顽症”。
初夏时节，尤其是在夜间，记者在淮南市主城区一些街区采访时发现，大排档、小吃摊占道经营现象尤为严重。
城市管理部门提及占道经营，时常发出这样的感叹：尽管我们绞尽脑汁、想尽良策、尽心尽责，但却依然屡禁难止；市民提及占道经营，时常发出这样的感叹：尽管大排档、夜市方便了一些市民的生活，但却昼夜扰民、环境脏乱、阻碍交通，叫人闹心。在淮南市的一些繁华街道、居民小区，占道经营及其所带来的问题依然无孔不入，令城市管理者头疼，令广大市民心烦。
百花园几条通道：占道经营屡禁不止
5月11日傍晚时分,记者来到了位于淮南市田家庵区的百花园小区，近来，不少市民致电本报热线反映，该小区内的道路两边摊点占道经营行为严重，记者实地走访一探究竟。
当日，记者沿着体育场南路走进百花园小区，在道路北侧，一个挨着一个销售服装、鞋袜和日用百货的遮阳棚挤满了人行道，一些摊主甚至将摊位摆上机动车道上；在道路南侧，销售蔬菜、瓜果、小吃的摊点也同样为数不少，相邻三五步便是一处，使得原本就不算宽敞的道路被一些商贩和随意停放的小推车占去了一半。在体育场南路与人民南路交叉口的东南角，由于这里场地开阔，挤占在人行道上的大排档一家挨着一家，开始迎来每天生意最红火的高峰时间段，这里有烧烤、有炒菜，很多食客将私家车、摩托车直接停放在道路上，占据了不少路面。
记者在走访中，很多居住在百花园小区的居民详细向记者罗列每天从早到晚的占道经营、环境脏乱、交通拥堵等种种问题。每天早上六点左右至中午，从状元楼酒店至百花园菜市场路段就像一个露天大型室外菜市场，卖菜的、卖肉的、卖衣服的、卖卫生纸的各种商贩遍布整条街，每天留下的大量生活垃圾让环卫工人们格外辛苦；下午，奥林花园小区北门和体育场南围墙外还会有不少摆摊设点的，严重的时候甚至能把体育场的南门堵上；夜晚，便是热闹的大排档和烧烤，地下污水横流，空中烟雾缭绕，路人被熏得睁不开眼。尤其每天下班和晚饭时间，人多、车多、食客也多，交通拥堵状况也最为严重。
的确如居民们所言，这些小市场的形成，方便了附近居民的生活，但因挤占城市道路，进行无序经营，造成交通阻塞、秩序混乱、环境污染等问题，影响了城市的整体形象。对此，尽管城管部门曾多次集中整治，但收效甚微。因为经营者文明意识和城市意识的缺失，管理者和被管理者矛盾尖锐，步入了整治——反复——再整治这样一个怪圈，只要管理稍一放松，占道经营马上就会反弹。取缔任何一处占道经营，管理者如果不拿出百分之百的力量，就很难见到成效，极易“死灰复燃”。
淮舜南路：大排档餐饮生意火 交通拥堵不断上演
田家庵区淮舜南路，饭店餐饮集中，大排档生意红火，几乎成为了淮南最热闹的餐饮夜市之一。5月11日晚间，记者来到淮舜南路，这里大排档林立，客流源源不断，一些占道经营、交通拥堵现象也屡见不鲜。
在淮舜南路上，尤其是香格里拉小区至金色家园附近路段，是沿街大排档最为集中的区域之一。记者在现场看到，一家挨着一家的大排档多集中在淮舜南路东侧，各家大排档摆出的餐桌和搭起的帐篷几乎将路边的人行道占满，前来就餐的众多食客，将摩托车、电动车、私家车等交通工具路边就近停靠，也占据了部分路面。如此一来，行人、自行车、电动车、汽车也只得混行一道。
淮舜南路的大排档占道经营、引发交通拥堵等问题，也一直是城市管理部门的长期关注的重点和焦点之一。为了规范淮舜南路沿街大排档的无序经营状况，城管执法部门曾采取划线定点、定时经营等多种方式加以约束，但一些经营者缺乏文明经营意识，城市管理部门稍有放松，占道经营现象便卷土重来，令执法者颇感头疼。
人民南路：沿街烧烤“烟熏火燎” 店外经营占据人行道
“烧烤摊点烟熏火燎呛人，食客整晚吵吵闹闹，睡觉都让人不安稳。”5月10日傍晚，家住在淮南市正发小区的王女士说。记者根据王女士的反映来到了人民南路正发小区的东门附近，小区的围墙外有一排门面房，经营烧烤的有5家店面，虽然每个烧烤经营户都有门面房，但门面房的面积都不是很大，在食客多的时候，经营者们为了接待更多的食客，将餐桌和板凳从店内一直摆放到人行道上。为了节省店内有限的空间，店家直接将烧烤的设备全部搬到了店外经营，烤品在烧烤人员的手中上下翻飞，滚滚的油烟随风四散。一些路过的市民不得不变道绕行。
“为何烧烤店的店外经营现象越来越多，多年来没有一个好的治理办法？”王女士告诉记者，作为市民他们经常向有关部门投诉，也看到城管部门前来治理整顿过，但结果往往是城管部门这边刚走，经营户们又将桌椅板凳搬到人行道上继续经营，因为露天烧烤对门面的地理位置要求不高，成本小、利润大，刺激了许多人的欲望，烧烤呈现出了逢夏即火的局面。
“烧烤之所以泛滥就是因为缺少严格的市场准入制度。有关部门应该对经营业户进行管理和引导，利用无烟烧烤，用电或者微波来做，不要占道影响交通和居民正常休息。”饱受烟熏之苦的王女士无奈地说。
5月10日傍晚，记者在采访时看到淮南市城市管理部门的执法人员正在对人民南路正发小区东门的烧烤摊点进行集中整治，劝阻经营户们禁止店外经营，在现场，城市管理部门的负责人向记者介绍，他们现在也在考虑借鉴外地成功的经验和方法，再结合淮南的实际情况制定出治理烧烤摊点最佳方案，让经营户规范经营，还给市民们一个良好的环境。
市民建言：整治无序占道经营，基地小街是标杆
去年夏天，位于淮南市田家庵区洞山地区的基地小街迎来了一次脱胎换骨的“大变脸”：原本脏、乱、差的小街环境、随意摆放的小吃摊位、占据道路的蔬菜瓜果摊点、拥挤不堪的交通状况等现象一去不返，取而代之的是6米多宽道路可供汽车通行、原先堆积如山的陈年垃圾被清理干净后改造成停车场、每家摊位在经营时都不得超出划定区域……
基地小街翻天覆地的变化引发了周边众多居民的强烈感慨，基地小街的改造也成为了老旧街区改造的标杆。家住基建村的周先生这样描述基地小街在他眼中的“大变脸”：“基地小街是一个自然形成的市场，在我印象中已经有几十年的历史了，由于是老街，再加上以前管理比较混乱，这条小街脏乱差已经成为难以治愈的“顽症”，我住在这里别提多闹心了。上午是菜贩堵路，下午是小吃摊堵路，整条小街整天都弥漫着垃圾的馊臭味，道路两边到处都是商贩自己随意搭建的破棚子，现在经过城管的整治，改造好的基地小街发生了很大的变化，统一整齐的门楼，干净整洁的路面，给人一种耳目一新的感觉。现在居住在小街附近的居民都感觉到自己的生活环境得到了很大的改变。”
5月10日傍晚，记者在基地小街走访时，很多市民纷纷表达了对基地小街成功转型的褒奖。基地小街的改造过程凝聚了城市管理者的智慧和责任、得到了沿街经营者的积极配合、汇集了周边居民的广泛支持。这样的老旧街区转型，为以后更多的餐饮集中区域改造提供了可借鉴之路。
（记者 冯登成 顾成家）
