为贯彻落实中央军委“能打仗、打胜仗”的建军总目标，大力提升民兵分队遂行多样化军事任务能力，推动我市国防后备力量建设又好又快发展，淮南军分区通过一线调查摸底，分析研究对策，积极破解难题、从严按纲施训，大力加强了全市民兵骨干队伍建设。

      深入调查、科学研判——根据省委、省政府相关文件要求，基层行政村和街道社区均要建立民兵营（连）部，配备专职民兵营（连）长，民兵营（连）长要优先从符合条件的退伍军人中选拔，最高任职年龄不超过40周岁，并要进入同级两委，享受相应待遇。4月中旬，淮南军分区对全市634名村民兵营长、229个街道社区进行了全面调研，发现存在退伍军人比例不足、部分民兵营（连）长年龄偏大、少数街道社区没有专门的武装机构和分管武装人员等问题。并通过采取召开座谈会、问卷调查、个别交流、走访群众等方法分析出了编制紧缺、资金不足、文件落实不到位、人员素质有待加强等四个方面原因。

      军地合力、破解难题——军分区针对调研发现的问题和原因，科学筹划、积极协调，会同市组织、人社、民政等部门提出了严格按上级文件要求程序选配民兵干部、设立社区武装工作办公室并指定1名专职领导负责武装工作、部分武装经费纳入政府预算等三项对策。此对策建议已拟作为市委议军会议题进行了上报，待通过后将以政策文件出台，全面增强全市民兵骨干队伍选配的法规性、制度性。

      从严训练、提升素质——为全面提升现职民兵营（连）长军事素质，自4月下旬起，淮南军分区在市国防动员训练基地分两批组织了全市基层民兵骨干集训，共760余人参训，实训15天。集训紧贴民兵骨干队伍任务实际，突出日常工作和应急能力，重点进行了军事理论、民兵整组、兵役知识、国防动员、战备机制等政策法规学习，突出了抗洪抢险、抗震救灾、森林防火、应急防暴、武器操作等技能训练。并组织了新形式民兵工作如何有效落实、良性开展的大讨论。通过集训，进一步提升了基层民兵骨干队伍的军事素质，理清了下步工作方法步骤，为全市国防后备力量建设整体上台阶奠定了坚实的基础。

（高亮）