——大通区控制和查处违法建设工作综述

      “控制和查处违法建设，是推进大通跨越崛起的必然要求，是顺应群众强烈要求的利民之举，是党委、政府的应尽之责。”这是大通区控制和查处违法建设的动员令。

      近年来，随着淮南市东进战略的深入实施，淮蚌高速、京福高铁合淮蚌客运专线等一批重大交通基础设施的竣工投用，市经济开发区成功争创国家级经济开发区，山南新区的加快推进，滨高塘湖新区启动建设，大通已经成为新一轮城市建设的主战场，城乡面貌正在发生翻天覆地的巨大变化，一个产城一体、青山绿水的新大通展示在世人面前。但同时城乡建设领域也出现了违建屡禁不止等不和谐现象，给城市美好形象带来了阴影，给重点项目的顺利推进增添了阻力。

      大通区委主要领导在动员讲话中指出：“在拆违这件事上，开弓就没有回头箭，只有进路、没有退路，干就干彻底，否则就容易引起反弹，前功尽弃，付出的成本就会更大，党委、政府在群众心目中就会失去威信”。

      正是有了这种认识，该区在全市率先召开了控制和查处违法建设动员大会，打响了控违拆违攻坚战。控制和查处违法建设动员会召开以来，大通区共组织大规模违法建筑拆除行动6次，拆除违章建筑20余处，拆除违建面积达18000余平方米。目前，全区范围内的违法建设泛滥的现象已经得到遏制，实现了违法建设的“零增长”。

      该区组织的每一次重大集中拆违行动，区主要领导都亲临现场督战，分管领导都靠前指挥。4月11日，大通区组织200余名干部，在舜耕山风景区对市主要领导批示办理的住建部卫片图片反映的青丰养殖场违法建设进行强制拆除时，违建户主不愿离开自己修建的违法建筑，并煽动亲戚朋友站在楼顶上抗拆。经过区主要领导和分管领导面对面对户主进行长时间的思想工作，终于劝服户主主动配合拆除了违法建筑。4月12日，该区组织了200余名干部和三台大型机械，连续奋战了11个小时，在舜耕山风景区对市委、市政府交办的6栋违建别墅及景区周边的其他2栋违建别墅依法进行了强制拆除，有效震慑了违建抢建的歪风。4月15日，大通区协调供电部门对舜耕山风景区徽派建筑等2处重点违建进行了依法断电。为保障大通区重点招商引资项目暨省“861”重点工程项目——淮南华峰国际汽车博览城项目顺利推进，4月16日-17日大通区组织了200余名干部，对项目区内的违建抢建建筑进行了依法强制拆迁，拆除违建面积达4000余平方米，再次掀起了大通区控违拆违攻坚战的新高潮。

      该区建立健全了由城管执法人员、土地管理人员、城建人员、行政村（社区）干部组成的专门巡查网络，并要求巡查工作人员按照巡查控管方案规定的时段和责任区域巡查，做好巡查记录。保证了控违拆违工作在基层既有“眼睛”，又有“触须”和“手脚”，不仅能够及时掌握情况，还能保证第一时间对违法建设的苗头进行制止和拆除。

      通过学习借鉴先进典型经验，该区采取“四先四后”的步骤强力推进控违拆违，即在拆除的区域上，，先拆主干道路、城市出入口、市政重点工程项目区和群众反映强烈的违章搭建，后拆其它的违法建设；在拆除对象上，先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属，后拆一般群众；在拆除房屋的性质上，先拆用来牟取超额补偿费用的违章搭建，后拆群众自己居住或特困群众的违章搭建；在违法建设的时限上，先拆新建的，后拆历史遗留下来的，最大限度地避免激化矛盾，减少阻力，迅速在全区上下形成了以点带面、快速突破、整体推进之势。

（通讯员 张 胜）