淮南加紧落实快递新规
网购邮寄有了多重保障

      “野蛮分拣”最高可罚3万、快递赔偿不再设三倍邮费上限……于3月1日实施的《快递市场管理办法》（以下简称《办法》），对市民网购邮寄过程中有可能出现的一系列问题做了条文回应。3月5日，淮南市邮政管理局工作人员就新《办法》给记者做了详细介绍，并告知记者，该局已经着手落实相关规则制度，加强对我市快递市场的监管。

      “野蛮分拣”最高可罚3万

      市民廖女士是位网购达人，几年的网购过程中，廖女士有多次到快递公司亲自取件的经历，据她告诉记者：自己就亲眼见过快递员站在一大堆快递中间，向抛绣球一样，把一件件快递包裹丢来丢去。采访过程中，不少市民表示，他们网购易碎物品、贵重物品时最怕的就是暴力分拣、野蛮投递。

      淮南市邮政管理局工作人员也告诉记者：目前我市快递业从业人员的职业素质参差不齐，碰到‘双11’、元旦等网购高峰期，暴力分拣、野蛮搬运的情况比较容易出现。此次新《办法》明确规定，快递企业分拣作业时不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式毁损快件，否则将被邮政管理部门处罚。

      至于如何判定野蛮分拣，快递服务国家标准有详细规定——快件分拣脱手时，离摆放快件的接触面的距离不应超过30厘米，易碎品不应超过10厘米。违反规定的，由邮政管理部门处一万元罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款，最高可罚三万元。淮南邮政管理局工作人员告诉记者：以后市民如果再发现有快递公司野蛮分拣的可向他们举报。另外为了严防野蛮分拣的出现，淮南邮政管理局已责成我市快递公司，必须在分拣场所设立无死角、实时监控探头，以保证分拣现场可回放可追查。

      先验货还是先签收有了详细规定

      淮南邮政管理局工作人员告诉记者：新《办法》对客户与快递之间，“先签收还是先开箱验货”这一问题，有了细致的规定。新《办法》要求派件员应主动告知收件人当面验收快件；快件外包装完好的，收件人应签字确认。如果快件注明为易碎品及外包装出现明显破损的，企业应主动告知收件人先验收内件再签收。先验收后签字成了制度性的要求，这为处理派件员与客户之间的“验货签字”纠纷提供法律保障。

      另外，新《办法》还对“无着快件”，也就是无法投递的快件做了详细规定，要求经营快递业务的企业对无法投递的快件，应当退回寄件人。对无法投递又无法退回寄件人的快件，企业应当登记，并按照国务院邮政管理部门的规定和快递服务标准处理；其中无法投递又无法退回的进境国际快件，应当依照相关规定交由有关部门处理。违反规定的快递企业，将被处三万元以下的罚款。

      新《办法》还取消了快递赔偿额度受“未经保价的邮件，按邮费3倍进行赔偿”的限制，要求快递企业在快递服务过程中，快件损毁，当依法予以赔偿。企业与用户之间未对赔偿事项进行约定的，对于购买保价的快件（邮件），应当按照保价金额赔偿。对于未购买保价的快件（邮件），按照《中华人民共和国合同法》等相关法律规定赔偿。也就是说，承运人对运输过程中货物毁损、丢失承担损害赔偿责任。

      主管部门紧锣密鼓落实新《办法》

      新《快递市场管理》办法对市民在网购过程中有可能产生的一系列问题做了积极回应，市民下一步最为期待的就是这些新规定能够得以落实。淮南邮政管理局相关负责人告诉记者，新《办法》对快递的收寄、分拣、运输、投递等环节都做了详细的规定，作为我市快递业的主管单位，该局已在新《办法》实施前，对我市快递业进行了多次摸查，目前淮南市邮政管理局正在督促快递从业主体落实相关规定，保障消费者的权益得到维护，促进我市快递业健康发展。在具体实施上，淮南市邮政管理局将加大对我市各快递经营主体的资质审查，以确保所有经营主体合法合规。采访过程中，淮南市邮政管理局工作人员告诉记者：他们已经对新《办法》涉及到快递企业和快递员职责工作的部门，做了细致归纳，下一步将就这一部分内容设立“讲堂”，把相关内容讲到快递工作人员的心里去，以确保好的规章得以落实执行。另外，淮南邮政管理局希望借助本报提醒广大市民：市民如果遇到快递公司或是快递员有违规操作、侵犯到消费者权益的，可以向他们投诉，邮政管理部门会依据新《办法》调查处理。

      （记者 苏国义）