潘集区坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心，以工作创新为导向，着力提升人口计生工作整体水平，全区人口计生工作呈现出健康发展、持续有效的良好态势。2012年，圆满完成了市政府下达的人口和计划生育工作目标，顺利通过了省年度考核验收。 

      去年以来，这个区以免费孕前优生健康检查为依托，大力开展计生优质服务，深入宣传、周密安排，切实做到“四个一”：即一次健康培训，一份优生问卷，一次免费检查，一份营养早餐。全年共开展免费孕前优生健康检查2678人，其中男性1326人，女性1352人。

      “村为主”工作机制取得新成效，采取一切行之有效的措施确保参检率和检出率，对检出的计划外怀孕坚决采取补救措施，对检出的政策内怀孕落实孕情跟踪随访服务。为彻底打破“区急、乡热、村冷”的工作局面，区人口计生工作领导小组研究制订了《潘集区村级人口和计划生育分类管理暂行办法》，扎实推进人口计生基层群众自治，按照便民利民的原则，实行分类服务管理，针对不同人群提供不同的宣传教育、服务关怀，将压力传递到村级。

      积极构建以“政府财政投入为主体、社会保障制度为辅助”相结合的奖励、优惠、减免、扶持、救助、保障“六位一体”的利益导向体系。去年全区共计奖励扶助对象632人，特别扶助对象79人，分别落实资金62.568万元和11.454万元，奖扶金直达个人帐户。农村独生子女办证人数12980户，落实保健费451.246万元；兑现两女户扶持发展资金90.8万元。从去年开始，全区每年募集资金30万元用于人口基金事业，深化生育关怀行动，帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，目前，已经发放救助金12.718万元，占募集资金总量的42.39%。共救助计生贫困母亲81名，资助计生困难家庭子女教育成才11名，为计生家庭实施大病等特殊救助8名，为216名二女结扎户和125名村（居）计生专干办理了意外伤害保险，为291名政策内二多孩早孕妇女和79名特扶对象办理了综合保险。

      2012年统计年度，全区人口出生率为13.18‰，自然增长率为7.37‰，在省日常数据监测中，潘集区各项指标均在正常值范围内。

（张国云）