——写在淮南市家电下乡完美收官之际

      2012年是家电下乡政策执行最后一年。    

      2012年度全市家电下乡产品销量达32.851万台，销售额达9.79757亿元，财政补贴1.213389亿元，补贴兑付率100%！  
截至2012年，全市家电下乡累计销售下乡家电产品78.3102万台，销售额21.463713亿元，财政补贴2.648486亿元，补贴兑付率100%！至此，我市的家电下乡实现了完美收官。

      为促进家电下乡惠民政策真正落到实处，2012年淮南市家电下乡工作树立扩大内需“稳增长”的思路，全市上下整体推进，通力协作,多措并举，加强家电下乡监督管理，推进家电下乡稳步开展，全市家电下乡产品销量、销售金额、财政补贴平稳,广大农民及时得到国家补贴的实惠，有力地拉动了我市消费市场。

      促进家电下乡深入人心，首先从政策宣传开始，市家电下乡办公室继续采取多种形式宣传家电下乡政策，利用各种宣传媒体助力宣传。编撰六期《淮南市家电下乡工作简报》报道宣传全市及各县（区）家电下乡工作情况；利用《行风热线》、《网民在线》3次专题介绍解读家电下乡政策，现场解答听众、网民的政策咨询；制作“家电下乡政策解答”宣传单，发放到各村、各户，在基层财政所设立政策宣传栏、张贴兑付流程图，让农民对补贴政策明明白白、一目了然；在家电下乡销售网点悬挂家电下乡横幅、张贴家电下乡政策宣传图片，进一步加大宣传力度。全方位、多角度、内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传，使我市家电下乡政策宣传深入人心。

      推进家电下乡稳步开展关键在于强化日常监督检查，市家电下乡领导小组办公室部署加大销售网点监管核查力度，强化家电下乡补贴资金兑付管理，进一步密切部门协调配合，积极应对，努力做好家电下乡收官工作。在全市开展为期一个月家电下乡工作“回头看检查月”活动。全市“回头看检查月”活动检查备案网点225家，取销不合格网点11个，关闭不规范网点17家，限期一个月整改。清查后目前全市正常经营备案网点197家。通过“回头看检查月”自查、整改及督查活动进一步规范了家电下乡销售网点，强化补贴资金兑付管理。

      严格专项资金管理，及时调度资金发放补贴，深受民众的欢迎，市财政局及时转发省财政厅《转发财政部关于继续做好家电下乡工作的通知》文件，并结合淮南实际提出五点贯彻意见。重点要求全面严格审核财政补贴基础资料，严格、细化补贴审核兑付管理，仔细查验材料完整和真实性，确保真实兑付。全市从2011年6月后统一采取家电下乡销售发票原件兑付补贴资金措施，潘集区、谢家集区、八公山区2012年全年、凤台县从2012年10月采取县（区）财政集中办理兑付办法，最大限度地保障了资金兑付安全；为缓解各县（区）财政补贴兑付资金压力，市财政于2012年7月16日及时调度资金3000万元专项下达各县（区）财政，及时兑现农民补贴资金。

      规范销售网点台账，全面完善补贴档案资料，为进一步加强我市家电下乡管理工作，我市先后制定了《关于加强家电下乡补贴工作管理的通知》、《淮南市家电下乡政策执行监管及违规处理办法》等多项制度。以上制度从统一严格补贴兑付、规范销售网点、加强监督管理等多方面入手，逐步完善、规范了家电下乡产品销售补贴操作流程、网点台账设置、档案资料管理等，为推动我市家电下乡稳步开展和长效监管提供了制度保障。全市所有兑付补贴资金网点均设置举报箱，公布举报电话，对群众投诉、举报的问题及时调查处理。财政所在兑付补贴资金时加大审核力度，提高审核效率，保证补贴率的基础上，进一步加大电话回访农户和现场抽查网点补贴资料的频率。同时市家电下乡领导小组办公室统一口径设计清算表格，按年度提前认真核对补贴系统数据与账面数据，保持网点与县（区）、县（区）与市补贴数据一致，尽量缩短清算过渡期，确保我市家电下乡工作平稳完美收官。

（记者 刘银昌）