——大通区加快推进保障性安居工程建设纪实

      保障性安居工程是中央作出的一项解决低收入和最低收入家庭住房困难、构建和谐社会的重大惠民政策，老百姓翘首以盼，全社会十分关注。2012年，市政府下达大通区保障性安居工程任务为：续建公租房项目500套，城市棚户区改造住房272套；新建廉租房612套，棚户区改造400套。保障房建设任务的责任之重、难度之大前所未有，而完成任务的基础是项目。该区坚持从实际出发，本着为百姓着想，首先从项目筛选入手，按照“在上年工作的基础上选择一批，以旧城改造为契机新建一批，引导辖区房地产企业保障开工一批，按照市委、市政府安排从属地化管理吸纳一批”的思路提出了项目初选意见。在此基础上，经过多次考察评估，科学分析，最终确定了洛河供销社棚改项目、骑山园艺场144套棚改项目、曹营小区612套廉租住房项目、维亚五期420套棚改项目等重点实施项目。

      项目确定后，工作重点就在于顺利推进和落实。“建立倒逼机制、落实安全责任、加强行政监管、推动群众监督……”，大通区通过采取一系列强有力的推进措施，全力推进保障性住房和棚户区改造等保障性安居工程建设，努力帮助城镇中低收入困难家庭早日实现“住有所居”的愿望，让其享受到改革发展的成果。

      为顺利推进保障性安居工程建设，该区通过详细调研，认真讨论修改，科学制定了全区保障房工作推进方案。明确了规划设计审批、图纸审查、招投标、施工许可、竣工验收等基本建设程序和完成时限。同时通过建立健全定期调度机制，及时解决推进过程中遇到的突出问题，切实做到从源头规范工程建设。另外，这个区还严格执行保障性安居工程相关的法律法规和强制性规范，明确建设、勘察设计、施工、监理等相关单位的安全质量责任，严格规范建设主体行为。与此同时，该区还委托市建管处，选派政治素质高、业务能力强的监督员负责工程安全质量监督工作，并配合其编制出具有针对性的工程监督方案，明确监督重点和检查频率，确保工程质量安全。

      为了把保障性安居工程这一民生工程，做成民心工程，该区经过广泛动员，科学安排，顺利推选出了责任心强，具有建筑方面知识的群众代表，成立群众监督团，对工程进度和质量进行不定期监督。另外，在工程完工后，严格执行省政府办公厅《关于加强保障性住房分配与管理工作的通知》的文件要求，积极推进信息公开，完善“三审两公示”程序，做到分配公开公平公正，确保被保障群众的基本权益；同时，在保障房分配过程中坚持做到人性化操作，注重保护弱势群体的利益。在朝阳小区廉租房实物配租仪式上，这个区现场邀请了市房管局、市公证处，区纪委、监察、民政、财政、审计等部门工作人员及新闻媒体进行了全程监督，确保了实物配租过程的公开、公平、公正。同时，为体现配租方式的人性化，该区在此次配租中共拿出126套一楼、二楼的住房，供126户申报家庭中有70岁以上的老人、残疾人或有重大疾病的特殊困难家庭户优先抽签配租,其余申报家庭按照先抽取顺序号、再抽取房号进行配租，真正体现了以人为本。

      在一系列有效措施的保障和推进下，目前，该区承担的2012年保障性住房建设任务已全部开工建设，开工率达到100%。大通工业新区500套公租房项目主体工程已全面完工并通过验收，室内外装饰正紧张进行。续建272套城市棚户区改造住房的改造任务正在紧张进行，其中，洛河供销社128套棚改项目13层结构已封顶，骑山园艺场144套棚改项目已全部封顶，正在进行室内外装饰。新建曹营小区612套廉租住房项目，图审、招标工作以及建设用地规划许可办理已完成，已全面开工，项目总投资7900余万元，占地29亩，规划多层建筑6栋，高层2栋，总建筑面积3.7万㎡，项目建成后可实现612户困难群众的“住房梦”，预计2013年底竣工并投入使用。新建城市棚户区400套任务，已完成开工548套，其中，洛河供销社棚改项目128套9层结构已封顶，维亚五期420套棚改项目基础回填已完成，正在进行主体结构施工。我市2011年计划开工的廉租房项目中面积最大、安置户数最多的项目——朝阳小区廉租房项目，总投资5500余万元，占地27.7亩，总建筑面积2.6万平方米，目前已全部配租到户，有效解决了518户城市贫困家庭的居住问题。

（通讯员 张 胜 马春龙）