——凤台县刘集乡全力推进民生工程建设纪实

     隆冬时节，天寒地冻。淮河大堤圩堤安全吗？贫困户能吃得饱、穿得暖吗？……春节即将到来之际，凤台县刘集乡党政班子根据全乡实际，结合“一事一议”财政奖补工作，重点选取那些群众需求最迫切，反映最强烈，利益最直接的村级公益事业为切入点，规范议事程序，健全各项制度，灵活整合奖补资金，集中财力为群众办实事、好事，既调动了农民参与公益事业建设的主动性、积极性，又促进了社会主义新农村建设，取得了良好的社会效益，受到了群众的广泛欢迎和好评。

      望着春季刚刚加固的淮河大堤上的彭岗段圩堤，乡党政负责同志的心终于放了下来。刘集乡位于凤台县城西5公里处，总面积约72平方公里，辖12个行政村、5个社区、总人口3.9万，其中农业人口2.8万，耕地3.55万亩，可养殖水面0.75万亩。由于该乡位于西淝河入淮口，地势低洼，素有“锅底子”、“水口袋”之称。境内有淮河大堤、边峡段大堤、杨刘王、花家湖圩堤8条，绵延共约30公里。尤其是内河花家湖堤由于战线长，堤身基础薄弱、加之1991年大水以来的多次洪涝损毁，导致圩堤千疮百孔，险工险段逐年增加，虽经多次灾后修复，终因资金不足，险工险段难以得到根本加固治理。位于圩堤内的彭岗、肖庙、朱大圩等村近年来在乡政府和财政所的帮助和支持下分别通过“一事一议”，争取到部分维修加固生产圩堤资金，由于资金分散、工程量小、圩堤防御能力仍然薄弱，全长3000米的彭岗段圩堤最为薄弱，如不得以妥善加固，汛期到来时随时都有溃堤的危险。今年春季，乡负责同志在西部进村入户开展大走访活动中，听取群众反映、并实地调研圩堤险情，了解圩堤加固方案。乡党委、政府把花家湖圩堤彭岗段加固工程作为到刘集乡办理的第一件大事、摆上了重要工作日程。乡负责同志组织人员先后多次到花家湖圩堤彭岗段实地考察，走访沿湖群众征求加固措施。经勘测，花家湖圩堤彭岗段需加固圩堤782米、防汛台备土134米，合计土方量694380立方米，总投资70万元。为筹集工程资金，乡党委、政府多次进行研究，最终确定利用2012年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，整合多村项目资金，集中财力加固彭岗段。在广泛听取群众意见的同时，组织相关各村及时召开了村民代表大会，并最终制定了方案。彭岗段加固工程自去年3月初开工实施，至5月中旬主汛期到来之前即高标准，高质量完成圩堤加固工程，工程质量通过有关部门的严格验收。

      通过这一民生工程的实施，刘集乡党政班子从整合“一事一议”资金、集中财力办大事的工作中深受启发和教育，也创出了一条“一事一议”工作新思路。如今，该乡采取整合沿湖六个村“一事一议”财政奖补资金的办法，筹措资金63.86万元，集中财力办了涉及群众切身利益的大事，极大地提高了资金的使用效益，真正让惠民资金用到了惠民的刀刃上。时值蛇年春节来临之际，乡党政领导班子又开展了访贫问苦活动，正以踏实的作风把党和政府的温暖送及千家万户。

（记者 武春晖 通讯员 刘甲军）