——大通区创新就业再就业工作纪实

      就业是民生之本、安国之策，是实现全面建成小康社会的重要途径，也是构建社会主义和谐社会的基础性工程。近年来，大通区把实现充分就业作为改善民生的首要任务，不断加大贯彻落实《就业促进法》的工作力度，超前谋划，周密部署，始终把就业工作摆在突出位置，坚持“培训为就业服务，就业依托培训，培训与就业紧密结合”的工作方针，全区就业工作取得了明显成效。2012年，全区新增就业岗位4988人，下岗失业人员再就业3890名，特殊困难群体实现就业498人，超额完成了年度目标任务。

      强化职业技能培训，着力提高就业质量

     “授人以鱼不如授人以渔”。就业培训是提高失业人员劳动技能，帮助他们尽早实现再就业的有效途径，也是坚持以人为本的内在要求。该区通过采取技术理论培训和实践操作能力培训的“双强”培训模式，进一步加大对各类失业人员的实用技能培训力度，不断提高劳动者技能水平，着力提高就业质量，增强就业稳定性。与此同时，该区还不断深入企业对员工进行职业道德教育、厂纪厂规、安全生产知识培训，提高员工爱岗敬业热情，增强员工遵纪守法与安全生产意识。2012年，这个区共施训19个班次，参训人员1096人次，其中开展就业援助对象免费技能培训235人，完成直补就业技能培训121人，完成企业新录入员工岗前培训124人，完成失地农民技能培训616人。1002人通过了考核鉴定并取得资格证。该区还及时组织力量对施训场地、开班授课、技能培训、考核鉴定进行全程监督，做到参训学员100%电话回访。

      健全就业服务体系 畅通就业再就业渠道

      为全面落实“以人为本”的就业服务理念，该区紧紧围绕各类人员的就业需求，充分发挥基层劳动保障所、站和行政村的功能作用，采取多种措施畅通就业信息渠道，拓宽就业领域，齐心协力做好统筹城乡就业再就业工作，着力建立健全促进就业的长效机制。

      通过不断加强基层就业服务平台建设，目前，该区所有基层劳动就业工作站已完成标准化建设，实现了就业政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到镇、村，形成了城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。此外，该区乡镇就业和劳动保障事务所已全部安装了电子显示屏，工作人员主动与用工单位进行沟通联系，保持用工需求与求职需求的实时互通，并通过电子显示屏及时发布收集到的各类用工信息，所有来往居民都能通过电子显示屏看到各类就业宣传、职业推介和招聘信息，进一步增强了各类信息发布的及时性、连续性和便捷性。

      安居乐业，事关每个社会成员和千家万户的切身利益，是广大人民群众的热切愿望。随着大通区城市化、工业化进程的加快，部分农民离开世代相依的土地，成为既有别于一般农民，又区别于城市居民的特殊群体——失地农民。为了让失地农民“失地”不“失业”，让失地农民更好地了解政府的优惠政策及就业的相关信息，该区先后组织了800名失地农民参加了“失地农民就业服务月活动”，为失地农民搭建服务平台，促进其就近就地转移就业，帮助失地农民找“饭碗”，让他们的生活有干头、有盼头。与此同时，该区坚持把高校毕业生就业放在重要位置，不断加强对高校毕业生就业指导和服务，努力促进以高校毕业生为重点的青年就业和创业。去年12月29日，该区积极组织了百余名高校毕业生参加了“全市2012年高校毕业生招聘大会”。2012年，该区各类人员通过参加招聘会实现就业580人。

      落实就业服务保障 构建和谐劳动关系

      为深入贯彻落实《劳动合同法》和《劳动合同实施条例》的规定要求，进一步提高企业员工的劳动法律意识，该区及时转发了省、市相关专项检查文件，督促企业按要求开展自查自纠，规范企业用工管理。通过重点检查企业依法建立劳动关系、缴纳社会保险费、遵守劳动时间和工资发放、职业病防治等情况，对在执行《劳动法》过程中出现问题的一些企业，加以引导帮助并督促整改，着力构建和谐劳动关系。为妥善处置劳资纠纷和拖欠农民工工资问题，切实维护劳动者合法权益，该区制定了规范的劳资纠纷调处程序。针对举报投诉案件，及时组织相关工作人员深入企业进行实地了解，坚持做到发现一起，查处一起。2012年，共接受群众咨询180余人次，受理举报投诉案件9件，结案9件，结案率达100%，做到了事事有着落，件件有回音。

(何雁 张胜)