————访市人大常委会副主任王玉成

     2013年新年伊始，在市十五届人大一次会议即将召开之际，市人大常委会副主任王玉成接受了记者专访。

     王玉成告诉记者，市十四届人大常委会自2008年组建以来，在市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，圆满实现了本届之初向全市人民承诺的“开好局、定好位、履好职、创一流”的工作目标，为推进淮南“科学发展、全面转型、富民强市”作出了积极贡献。

     王玉成介绍说，五年来，我们适应立法工作新形势，地方立法水平在创新中明显提高。市十四届人大常委会主动顺应中国特色社会主义法律体系形成前后地方立法工作面临的新形势、新要求，摸索出了与市政府“共同确定立法项目，共同开展立法调研，共同起草法规条文，共同审议修改草案，共同组织开展实施”的“五共同”立法路径。2008年以来共制定、修订地方性法规17件，不仅立法数量是我市拥有立法权以来最多的一届，也是质量较高、特色鲜明的一届；我们围绕服务大局新目标，监督工作实效在探索中日益凸显。市十四届人大常委会紧紧围绕科学发展、全面转型的新需要、新任务，紧扣“市委定的、政府干的、百姓盼的”大事，每年抓几件既体现人大工作特点又有影响的问题加强监督。2008年以来，共听取和审议“一府两院”工作报告107项，发出审议意见书55份，对16部法律法规开展了执法检查；我们拓展保障发展新路径，主动作为意识在实践中不断增强。市十四届人大常委会紧紧抓住我市经济社会发展中带有全局性、根本性的重大事项，依法行使重大事项决定、人事任免等职权，切实加强基层民主政治建设。2008年以来，先后依法作出决议、决定46项；建议市委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的实施意见》；圆满完成了首次“实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的县乡人大换届选举和全市人大换届的代表选举工作。我们建立代表工作新机制，代表主体作用在履职中充分发挥。牢牢抓住代表法修改前后代表工作的新特点、新目标，以制度为保障、阵地为桥梁、活动为抓手，创新代表工作方式，健全代表保障机制，丰富代表活动内容，兴建了全省首家“人大代表实践活动基地”，在全省率先制定了《市人大常委会组成人员加强与市人大代表联系的意见》；我们强化自身建设新举措，依法履职能力在工作中全面提升。始终围绕“素质人大、效率人大、和谐人大”的建设目标，大力加强自身建设。常委会及机关先后荣获市级以上荣誉称号50多项，连续四年在全市目标管理考核中被评为“优秀”，省人大常委会在我市召开了带有现场会性质的全省首次“人大工作交流研讨会”。

      王玉成告诉记者，回顾市十四届人大常委会五年来的履职历程，我们深切地体会到：始终坚持党的领导，是做好新时期人大工作的根本保证；始终坚持依法履职，是做好新时期人大工作的本质要求；始终坚持服务大局，是做好新时期人大工作的永恒主题；始终坚持探索创新，是做好新时期人大工作的不竭动力。

      谈到新一年的工作，王玉成说，2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。新一届市人大常委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，在市委的坚强领导下，不断开创我市人大工作新局面。

(记者 张 静)