现代农业助推毛集实验区发生“由乡向城、由农向工”的历史性转变，使之逐渐成为皖北比较活跃的发展板块——描绘兴农惠民新画卷

　　金秋时节，天阔气爽。记者行走在毛集实验区农村的土地上，下田头、入大棚、访农家、进企业，真切感受了毛集现代农业发展的强劲势头：供港蔬菜、制种水稻，特色产业基地里人头攒动；白蓝集团、忠辉食品，“农”字号企业里机器轰鸣。

　　善谋局——创新机制天地宽

　　“要改变传统农业的弱质低效，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，唯一的途径是转变发展方式，发展现代农业”。该区工委书记孙仰法言近旨远。

　　发展现代农业，活力来自于机制。该区坚持改革推动、项目拉动、典型带动和配套驱动，揭开现代农业新纪元。按照市委、市政府“1+6”现代农业示范园建设要求，积极探索“土地银行”和“期货土地”等土地流转方式，推进整区土地流转。今年以来，该区土地规模流转率达到50%以上，引进和培植项目38个，包括餐饮休闲、生态园林、瓜果采摘等，把现代农业推上发展的快车道。

　　　重实践——探索模式春满园

　　“农业完全靠工业反哺难以持续发展，必须让农业环节本身有钱赚，我们的各项发展都要立足在农业的增值和提升上。”该区管委主任张海虹深有感触。

　　一花独放不是春，万紫千红春满园。该区探索了四种模式。一是发展绿色农业，重点抓了绿色水稻、绿色无公害蔬菜、水产品基地建设。二是发展观光农业，建成千亩以上农业观光园4个，百亩以上农业观光园6个。三是发展特色农业，白蓝集团的油炸山芋、宝光食品的虾仁等产品出口日本和韩国。四是发展循环农业，新华万头养猪场，推进种、养、加和污水处理一体化运行，实现了产业系统的良性循环。

　　抓统筹——城乡发展惠民生

　　“把沉陷区建成生态区，既是一道景观，更是一次革命，亩产收入超万元。”夏集镇绿馨园总经理梁仁永这样告诉记者。
毛集坚持“以规划为龙头、以道路为基础、以建设为重点、以产业为支撑”，统筹城乡发展。聘请安徽农业大学编制总体规划，形成资源要素的“集约式”互动。实施“村村通”工程，形成以高速公路和省道为主干线，以县道为支线，以乡村道为连接点的四通八达的交通网络。实施“新村建设”工程，建设示范村20个，占全区村居的46.5%。工业园总投资29亿元，11个项目建成投产，11个项目在建，形成了食品、机械、建材、服装等产业集群。

　　强培训——提高素质壮筋骨

　　在毛集，土地流转后“失地”农民的收益来路多了好几条：一是“租金”，二是“薪金”，三是“管理金”，四是“股金”，五是“补贴金”。有农机供合作社统一调配的农户，又增加一笔“使用金”。

　　解决“三农”问题，关键是提高农民的素质。该区通过培训农民、转移农民、保障农民和富裕农民，提高农民幸福指数。开展农技培训达10余万人次，实施村改居，2.08万人由农民转为居民，实施城镇扩容，引导农民入住中心镇，保障性住房让转移农民“住有所居”，养老、医疗、社保、教育等公共服务初步实现均等化。农民“进社、进棚、进厂、进城、进店、进校”六进活动，全方位开辟就业增收渠道。

（通讯员 徐瑞成 记者 刘银昌）