记者从市农委获悉,日前,市委、市政府出台了《关于加快推进扶贫开发工作的意见》,决定从2012年起用五年时间在2个扶贫重点县区、17个重点乡镇、108个重点村实施扶贫攻坚工程,实现每年2万人、2016年整体脱贫的目标,重点村将达到省制定的“六通十二有”验收标准,农民人均纯收入增速高于全市平均水平。
据市农委负责同志介绍,为了实现五年整体脱贫的目标,我市将采取五项具体措施,一是整合各类资金,深入开展整村推进。我市将有效整合专项扶贫资金和行业部门项目资金,加大贫困村基础设施、公益事业、产业发展支持力度。二是培育特色产业,加快产业扶贫步伐。在凤台、潘集两县区大力发展蔬菜、瓜果、食用菌种植和养殖业;山南七乡镇发展草莓为主的特色蔬果和设施农业。支持扶贫龙头企业发展,着力培植一批龙头加工企业,拉动产业结构调整和升级,带动贫困农民增收。三是加强农村金融服务,深化村级互助资金。协调金融机构延长贷款期限、扩大贷款规模,并逐步提高贴息额度。以财政扶贫资金为引导,农民自愿交纳会费和社会帮扶资金为补充,扩大互助资金覆盖面,增加互助资金总量,提高借款农户收益,实现互助资金保值增值,有效缓解贫困户生产发展资金短缺和贷款难问题,力争到2016年,全市互助资金总规模达到500万元。四是加强就业技能培训,提高农民致富技能。有针对性地开展培训,帮助贫困家庭劳动力掌握1—2项能够促进稳定增收的实用技术和就业技能,提高自我发展能力。开展集体经济组织管理人员、农民专业合作组织带头人和农村经纪人等农业产业化发展急需人才的培训。建立多层次、多渠道的农村贫困劳动力转移培训机制,稳定增加贫困农民非农业收入。到2016年,使每个贫困户家庭至少有1人实现稳定转移就业,或培养1名掌握1—2项实用技术的科技致富明白人。五是拓展社会扶贫领域,建立大扶贫工作格局。动员和引导社会资源投入扶贫开发事业,组织民营企业、社会组织和个人等社会力量参与扶贫开发工作,建立扶贫开发基金,积极推进专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫的有机结合,形成大扶贫工作格局。
(记者 苏 强)