——潘集区着力加强党建工作纪实

      党的十七大以来，潘集区各级党组织坚持把富民强区的伟大事业和党的建设伟大工程紧密结合起来，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的总体思路，认真抓好“抓班子、带队伍，抓基层、打基础”的各项工作，为经济社会发展提供坚强的组织保障。

      打造品牌的模式——在连环动作中展现

      区委把基层组织建设作为一项奠基工程，2008年以来，相继实施了“基层组织建设年”、“基层组织建设推进年”、“党建加强年”、“组织保障年”和“基层组织加强年”等行动计划，基层组织建设水平逐年提升。相继对96处村（居）活动场所进行了改造或达标建设；在全市率先建立了村级运转经费保障机制，通过财政补贴，设定了村级办公经费不低于2万元的财政补贴标准，年均财政投入基层组织建设达1500万元以上。在全市率先推出了党员议事会试点、村级组织“四议两公开”试点、农村基层组织建设问责问效制度等新机制，多项工作受到省市委肯定。积极推进村级组织达标升级建设，多数村实现了“有钱办事、有场所议事、有制度管事、有人干事”的“四有”目标。灵活搭建党员发挥作用的载体，建立了在外出务工人员中发展党员的新机制，成立了驻新浦、驻昆山两处流动党员党支部。

       打造品牌的动力——在关爱落实中增强

      注重把干部的管理体现在关爱之中，增强干部干事创业的动力。村干部激励保障机制逐年完善。2008年、2010年、2012年，相继三次对村干部工资报酬进行提标，由原来的月均200元提高到现在的月均800元；村干部养老保险与离职生活补贴全面兑现。建立了干部分类谈心谈话制度。对干部工作效率、工作方法、遵守纪律等方面存在问题的，或者班子不团结、有信访反映的干部，采取“一对一”批评式谈话；对获得市级以上表彰，或受到上级通报批评，或一年内变动工作岗位的，进行勉励或提醒式谈话。出台了干部考核评价新机制。今年，区委制定了科级领导干部考评配套办法，实行干部年度考核、岗位目标考核、述职述廉评议、领导评价多方位综合考核，百分制计算考评得分，进一步树立了“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。

      打造品牌的形象——在载体创新中树立

      注重紧贴形势和发展需要，积极搭建党建工作新载体。建立党代表联户制度，全区1179名区、乡两级党代表每人联系20户群众，共联户23580户，做到每个村（社区）都有党代表联系。在村（社区）设立党代表工作站，定期开展党代表履责评议和巡视重点工程等活动，督促党代表发挥作用。2010年以来，在基层党组织中开展“创五星级党组织、争当五星级党员”活动。把基层党组织和党员的星级评定分为一星至五星五个等次，最高为“五星级”。每年评定一次星级，两年表彰一次五星级，解决了过去除了评先评优，没有明晰等次界定、评定结果笼统的问题。推行党建创新项目化管理。今年，指导乡镇街道分别编制2012年度创新项目册，每个单位确定创新项目不少于2个，采取定人员、定目标、定责任、定时限“四定法”，选树一批基层组织建设工作品牌。

      打造品牌的档次——在结对共建中提升

      注重整合利用党建工作资源，推动城乡基层党组织结对共建。今年4月，区委在总结结对共建活动经验的基础上，组织58个区直单位、13个非公有制经济、48个城乡教育、卫生等事业单位党组织与村（社区）覆盖式结对共建。明确了不同类型城市基层党组织在参与共建中承担的职责任务。建立了责任共担机制，组织结对双方负责人签订共建协议，逐年明确共建目标、任务，督促双方严格履行协议规定；建立要事互通机制，城乡基层党组织分别明确一名联络员，加强日常沟通联系，及时互通共建活动进度和重要工作计划；建立难题共解机制，定期开展解难助困活动，累计向农村提供致富信息238条，支助发展资金1018.3万元，帮助申报基础设施建设项目103个。

      打造品牌的激情——在创先争优中迸发

      注重创新模式，依托创先争优活动载体，营造学先进当先进氛围，推进党建各项工作。2010年以来，采取“看、讲、评”三结合的方法，开办了“组工讲堂”。建立全区乡镇组工干部工作排位台账。对工作处于首位的通报表扬；对各项工作连续保持领先位次的，在组织系统评先评优和干部教育培训、干部使用等方面予以优先考虑；对工作处于末位的，予以告诫，责令限期整改。注重抓点带面，在不同层次、不同领域选树了一批先进基层党组织和优秀共产党员标兵。每年利用“七一”等有利时机，对各类优秀典型大张旗鼓进行表彰和宣传，有效增强了各级党组织和广大党员的荣誉感，营造了赶、学、比、超的浓厚氛围。 

（通讯员 潘 登 陈传祥）