劳教工作的最终目的是让曾经迷途者重获新生。近年来,淮南劳教所建立起解教人员的“阳光驿站”,有力维护了社会和谐稳定,也收获了全省首家连续十五年实现“四无”的荣誉——用真情为迷途者点亮希望之灯
劳教解教人员往往因其特殊的身份而不易为社会所接受。怎样让这个特殊的群体重新融入社会,避免他们重入歧途,一直以来都是社会综合治理的一个难点。
多年来,淮南劳教所想方设法安置帮扶这些曾经迷途者,为推进社会管理创新、加强解教人员帮扶做出一番有益探索,预防和减少了重新违法犯罪,维护了社会和谐稳定。截至今年9月15日,淮南劳教所成为全省首家,连续15年实现无劳教人员逃跑、无所内发案、无非正常死亡、无重大生产安全事故的“四无”目标。
浪子回头,迷途者期盼“重生”
“感谢劳教所干警,让我找回自信和欢乐……”提起从回归社会面对歧视的无奈到就业以后的稳定,陈某的话语充满了感激。
几年前,陈某因盗窃被劳教1年,回到家乡后,四处就业无门,别人的冷眼与歧视让他一度对生活失去信心。与他始终保持联系的劳教所干警李景军得知后,多方联系,将他推荐到一家园艺公司工作,月收入达到3000多元。
劳教解教人员是一个特殊群体,他们的安置帮教既是社会管理工作的一个重点,也是社会管理工作的一个难点,做好安置帮教工作,对维护地方社会稳定意义重大。
为此,淮南劳教所加强劳教人员劳动技能培训,与市劳动部门联合开设了花卉栽培、中式面点、计算机操作等培训班,将天堂伞习艺加工工序作为职业技能鉴定的科目组织培训,93%的参训学员通过理论考试和实践考核,获得了“初级中式面点师资格证书”,为劳教学员回归社会开辟了一条谋生之路。
同时,劳教所从劳教人员的劳动报酬中提取30%作为解教就业储备金,存入劳教人员个人账户,解教时一次性付给劳教人员,并发出“全警合铺解教就业绿色通道”的倡议,有16位民警为20名解教学员推荐了就业门路,受到了劳教学员及其亲属的好评。
创新管理,阳光帮扶特殊群体
“我们凭双手致富,更渴望得到社会的认可和尊重!”曾经因打架被劳教的张某回到家乡后,遵纪守法,在家乡组建建筑施工队,带着20多人自主创业,一年收入已经达到50多万,日子越过越红火。
多年来,淮南劳教所与市三级司法行政部门、市两级关工委和40名青年志愿者建立帮教工作机制,定期来所开展帮教活动、法律咨询活动。同时,借助县(区)司法局、司法所进行解教人员调查回访,为研究劳教人员重新违法犯罪的成因、对策提供依据。
同时,劳教所不断加强与劳教人员住所当地政府、社区和司法所的横向联系,邀请他们来向劳教人员介绍家乡的经济社会发展状况和就业形势,鼓励劳教人员安心服教、充满信心回归社会。学员解教前,劳教所还提前将服教表现、特长、就业意向等情况通知住所地司法所,实现帮教安置的有序对接。
感觉“重生”的不仅是那些迷途者,更有他们的家庭,在“爱”的浇灌下,一颗颗“善”的种子开始萌芽、结果!
构筑平台,搭建解教学员回归桥梁
“当前安置帮扶手段还远不能满足社会需要,我们一直在探索可靠的保障。”谈到对劳教回归人员的安置帮扶,淮南劳教所负责人坦言。
2010年8月30日,劳教所与淮南金日鑫公司签订了解教安置协议并举办了现场招聘会,10名劳教人员当场获聘,扩大了劳教人员回归就业的社会关注度,也开辟了社会企业安置解教学员的先河。
2012年9月12日,淮南劳教所创新思路,与潘集区司法局合作共建,将教育挽救劳教人员的工作职能延伸,在潘集区泥河镇后湖农民工业园创立了全省首家劳教系统解教人员过渡性安置基地,这一“阳光基地”的建立,为劳教解教人员提供了一个良好的就业平台,实现了帮教安置无缝对接。
“我们不在乎他的过去,只在乎他的重生。”后湖农民工业园安置基地负责人李传富说:“一个人的力量太小,希望更多的人敞开胸怀接纳这些迷途者,对他们少一些遗弃,多一些宽容。”
安其身,稳其心!解教人员无缝对接工作的尝试,进一步创新社会管理模式,实现了对劳教解教人员的放任型管理向引导安置服务的帮教型管理转变,使一批批“回头浪子”成为有用人才。
(记者 柏松)