——      近年来“数字淮南”建设走笔

      城市数字化，简而言之，就是物质城市及其社会政治经济等特征综合体的虚拟仿真,是对各种城市管理及社会服务系统的数字化、网络化延伸与发展，已成为一座城市信息化水平的重要标志。

     “数字淮南”建设，是我市推进信息化建设的重要举措之一。近年来，我市将“数字淮南”作为两型城市建设的重要平台和区域经济增长的助推器，抢抓机遇，抢先发展，先后与中国电信安徽分公司签订《关于推进信息化建设的战略框架合作协议》及《云海战略无线城市智慧淮南信息化战略合作协议》，启动、建设并运行数字化城市管理、网格化管理服务综合信息及应用系统等多个项目，稳步推进电子政务平台建设，将信息化融入到城市运行、管理和百姓生活的各个层面，成为支撑“数字淮南”的重要骨架。

      ——“数字城管”，高效运行。2009年3月，我市数字化城市管理系统项目正式启动，采用“电信垫资建设，政府分期付款”方式，统一规划，分步实施。今年9月1日，二期工程顺利投入运行。目前，数字城管系统已建设视频监控探头300个，安装车载GPS设备160个，划分万米单元网格1208个，普查建库城市部件7大类91种、事件6大类67种，覆盖范围拓展至淮河以南4个区，面积达120平方公里。

      数字城管系统启用近3年来，我市有效整合管理资源，依托系统平台，构筑起“大城管”格局。市、区两级分别成立城市管理监督指挥中心，将县区政府、市直部门、企事业单位等49个涉城部门纳入数字城管体系，开展协调联动，强化考评体系，创新管理模式，注重管理实效，实现了系统的高效运行。2012年1至7月，数字城管已受理各类信息12019件，立案11971件，平均处理率和结案率达99.48%和99.29%。

      ——“综治网格”,网住和谐。2010年，我市在维稳综治网格化的基础上，开展了向社会管理网格化的延伸拓展，即维稳综治“小网格”向社会管理“大网格”的转变。为提高社会管理信息化水平，改传统手工操作为电子化管理，市综治办结合淮南实际，与中国电信淮南分公司积极寻求合作，研发建设淮南市网格化管理服务综合信息及应用系统，并于当年8月建成上线。目前，全市各县区、乡镇街道、城乡社区系统接入率达100%，“人、地、物、事、情、组织”等综合信息数据采集录入率达90%，基本实现了社会管理基础要素的全覆盖。

      淮南市网格化管理服务综合信息及应用系统平台，共有基础信息、日常工作、服务办事、互动交流、研判分析、考核评估、系统管理7大功能模块。依托这一系统，流动人口、社区矫正等13类重点人员和出租房、特种行业等6类重点场所，均实现了管控服务的实时动态管理。2011年，市综治办又与中国电信淮南分公司合作，开发“综治E通”客户端软件，利用3G手机作为数据采集、浏览和处理终端，极大地提升了社会管理服务的便捷和时效。     

      ——“电子政务”，惠民便利。俗话说：读万卷书不如行千里路。然而在信息化高速发展的今天，人们即使足不出户，也可洞观世界风云，办理各项事务。近年来，我市不断完善政府网站办事平台建设，提升政府为民办事效率。市政府各职能部门紧紧围绕“数字淮南”建设，统筹规划、深化应用、集约建设、积极创新，有计划、有步骤地推进各地各部门电子政务建设。

      操作上，我市以应用为关键，强化电子政务综合服务功能，提高电子政务对公共服务、城市建设、社会管理和经济发展的作用，务求实效；坚持集约化建设，共建共用，整合现有的业务系统，建成和完善标准统一、安全可靠的电子政务内外网平台，促进互联互通和资源共享，提高电子政务综合效益；强化电子政务创新能力，积极推进体制创新、管理创新和服务创新，使电子政务真正成为一个公共服务的提供者。

（记者 陈崇韧）