——我市实施“农村清洁工程”采访实录
文化休闲广场上,孩子们在尽情地嬉戏玩耍,篮球场、乒乓球台、各种健身器材为他们提供了无穷的欢乐。
广场边,绿树下,大人们三三两两地聚在一起,边聊天边乘凉,一幅安定和谐的画面让人倍感惬意。
连日来,记者随市农委负责同志先后前往大通、毛集、潘集等部分乡村调研“农村清洁工程”实施情况,所到之处,乡村宽敞平坦的水泥公路、设施齐全的文化休闲广场、干净整洁的生活环境都给记者留下了深刻印象,让记者真正感受到了我们的乡村已经旧貌换新颜。
村庄被污水、垃圾围困,沟渠池塘成了天然垃圾场,各种生活垃圾“星罗棋布”,“脏、乱、差”现象普遍存在。在记者的记忆中,垃圾乱倒、污水乱排、货物乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、畜禽乱跑等“八乱”现象曾是对我们农村面貌的真实写照。
如今的乡村是如何旧貌换新颜的呢?市农委新农村建设指导科科长管立宗向记者介绍说,长期以来,由于建设投入少,造成我们很多村庄生活基础设施薄弱,村庄内道路设施简陋、排水设施严重缺乏,农村环境卫生放任自流,这与新农村建设的目标要求极不适应,直接影响到农民群众生活质量,威胁着农民群众的身体健康,也与我市正在创建宜居宜游宜创业城市形成了强烈反差。2008年8月,潘集区在57个村启动实施了以“户集、村收、乡(镇)转运、区处理”为主要内容的农村生活垃圾集中收集处理工作,取得了明显效果,2009年,我市在潘集区选择22个村开展了市“农村清洁工程”试点工作,今年试点工作已扩大到了全市500个村(社区),覆盖了2242个自然村、33.2万户、120.5万人,目前已有422个村基本完成了基础设施建设任务,进入到了日常保洁状态。
记者在采访中了解到,农村清洁工程实施以来,我市各地积极筹措资金,加快了农村道路、村庄下水道、绿化、健身活动场所等设施的建设,长年堆积在房前屋后、村庄空地的垃圾得到了清理,被垃圾淤塞的沟塘得到了疏竣,初步实现了“目光所及不见垃圾”的目标,结束了农村长期以来“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的历史,农户庭院布置更加合理,大部分农户还饮用上了清洁卫生水,用上了设施配套的厨房、浴室和卫生厕所,村容村貌明显好转,群众普遍感觉到“村庄垃圾不见了,居住的环境变美了,蚊子少了、水不臭了、空气也清新了。”
据了解,为了保证农村清洁工程取得实效,我市对实施农村清洁工程的村由市财政每年补助2万元,所在县区财政每村配套1万元。自2012年起,新进入的试点村市财政第一年补助标准提高到了3万元,所在县区财政补助标准也相应提高到了2万元。
“我市实施农村清洁工程的总体思路是希望通过“建立三支队伍(乡镇(街道)环境卫生管理队伍、垃圾转运队伍、村保洁员队伍)、完善三项设施(村垃圾收集设施、垃圾转运设施、垃圾处理设施)和建立长效管理机制”,逐步实现农村清洁工程在农村地区的全覆盖,建立“户集、村收、乡(镇)转运、县(区)处理”的农村生活垃圾处理新机制,达到农村卫生状况明显改观、人居质量明显改善,管理明显加强,群众满意度明显提高的目标。”市农委副主任张才俊告诉记者说:“目前,我市农村清洁工程已覆盖了全市80%以上的行政村,下一步的工作重点就是建立长效管理机制,一方面是建立日常管理机制,明确‘三支队伍’的职责任务、目标要求、奖惩办法,目前大部分村已经实行了保洁员和垃圾转运人员工资报酬与工作实效的挂钩,这样既调动了保洁员和垃圾转运人员的工作积极性,又保证了日常管理落到了实处。另一方面我们还要进一步建立督查调度机制,通过明查暗访的形式,定期不定期对各地农村清洁工程开展情况进行检查,及时通报,并将检查结果作为以奖代补和评先评优的重要依据。”
(记者 苏 强 实习生 赵经纬)