——写在市人社局大学生就业服务工作获全国先进之际
众所周知，就业难主要是大学生就业难。近年来，淮南市委、市政府始终把扩大和稳定就业视为保障和改善民生的头等大事、经济发展的着力点和优先目标，把解决高校毕业生的就业问题作为工作重点。淮南市人社局建立五项就业机制，不断创新措施和服务能力，2010年以来回淮登记未就业高校毕业生3407人，实现就业3148人，就业率达92.4%。淮南市就业工作位列全省第一方阵，被省政府授予“2011年全省就业工作先进市政府”荣誉称号，淮南市人民政府还于2010年、2011年连续两年被省高等学校毕业生就业工作委员会授予“安徽省高校毕业生就业工作先进集体”荣誉称号。
率先在全省开展高校毕业生创业培训，鼎力实施“一村一名大学生村官”计划，淮南人事人才网站日访问量最高时超过10000人次，2000平方米人力资源市场服务和招聘大厅全新启用……近年来，淮南市建立人才战略与创新科技的支点，搭起人才支架，为高校毕业生就业撑起一片天。
强力的支撑点，不乏交集相融的合力：促进与扶持、培训与推介、创业与就业、人力与人才、管理与服务。近日，在北京隆重举行的全国就业创业工作表彰大会上，淮南市人社局辖属的市人才流动中心被国务院授予“全国就业先进工作单位”称号。
一个个支架的撑起，基本构建了具有淮南特色的高校毕业生就业的新格局。
大学生就业支架一：“五个项目”催生推动力。近年来，淮南“人才青苗工程”共收到全国硕士生以上人才求职信息3000多份，引进了341名硕士研究生以上学历人才，并将30名紧缺急需人才列为“人才育苗”工程资助对象，发放资助经费20万元；统筹实施高校毕业生到农村基层服务项目，共招募119名高校毕业生从事“三支一扶”服务；在全省率先开展了淮南市选聘高校毕业生到村任职工作，为选聘的100名大学生“村官”办理了养老、医疗和工伤保险，落实了每人每月2600元生活补贴，发放一次性安置费2000元；建立了38个见习基地，安排了1800名高校毕业生到各类企事业单位见习，落实见习补贴661.66万元，据了解，八成多大学生都欣然留在见习单位就业；仅2011年举办各类招聘会62场，2028家单位进场招聘，提供就业岗位20568个，接待各类求职应聘人员45000多人次。
大学生就业支架二：“五项政策”催生扶持力。“三支一扶”、创业扶持、职业技能提升培训、就业见习补贴、困难高校毕业生就业援助，一桩桩政策的落实，尽显对大学生的倾斜和厚爱。
淮南做好“三支一扶”规范管理服务、生活待遇保障及期满就业服务等；在全省率先开展大学生创业培训，对有创业愿望和创业条件的高校毕业生，免费为其提供创业培训，2011年以来共培训7018人，并开展了后续跟踪服务，对进入各类园区创业的高校毕业生落实政策扶持，提高了大学生创业意识和创业能力，如安徽理工大学岳稀同学参加创业培训后创办了《淮南508传媒有限公司》，现有员工6人，会员近200人；对在淮高校的毕业年度大学生、离校未就业的高校毕业生参加技能提升培训的，给予培训补贴和职业技能鉴定补贴；按照省文件规定，见习生活补贴由见习单位和所在地政府各承担一半，淮南则为了调动见习单位的积极性，出台了优惠于省里的见习补贴政策，由市财政承担全部基本生活补贴，3年共发放见习补贴661.66万元；全面实行困难高校毕业生援助对象实名管理、动态服务，建立健全“出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人”的就业援助工作机制，两年来共为1000人发放求职补贴30万元，并为未就业的援助对象落实见习单位和推荐就业。
大学生就业支架三：“四个渠道”催生引导力。从跟踪服务中小民营企业，鼓励吸纳就业，到完善就业援助机制，援助帮扶就业；从大力开展创业培训，提升能力促进就业；到注重加强创业基地建设，引导创业带动就业，淮南广开就业渠道。2011年以来，淮南在5所高校对1920人进行了SYB培训，对5098人进行了GYB培训，并组织专家进行现场政策咨询、创业指导、创业规划、现场答疑解惑等服务；安徽理工大学和淮南联大分别筹建大学生创业园，为创业提供场所、政策、资金、项目等配套服务；市人才流动中心、安徽理工大学和淮南联大建立了3个大学生创业模拟实训基地，为大学生创业提供实岗训练机会。
大学生就业支架四：“四项服务”催生提升力。就业服务质量的优化，包括强化在校生就业指导，送政策岗位进校园；开展摸底调查，建立高校毕业生未就业台账；加强网络信息服务，打造网上就业服务平台；强化公共服务意识，提供就业服务效率。
更大的服务提升力，来自今春新的人力资源市场的亮相。这一大步，结束了淮南大型就业招聘会马路市场、露天招聘的历史。走进崭新的人力资源市场，记者了解到：去年下半年，淮南开始整合市人才市场和劳动力市场，经过半年努力，建成了以职业介绍与创业指导、技能培训、社保服务相融合的一条龙综合服务市场。600平方米服务大厅，内设20多个服务窗口；1400平方米招聘大厅，内设固定摊位50个、活动摊位150个，场均可容纳招聘单位200家、求职者2000余人。同时，配备了LED显示屏54块，展示适时、同步、全程之优，可进行信息发布、办事指南、政策宣传和综合公告。（记者 胡金陵 通讯员 李坤国）
