——潘集区推进“基层组织加强年”工作走笔

　　项目建设如火如荼，民生工程硕果累累，文明创建花香拂面，城市面貌日新月异，百姓幸福指数节节攀升……近年来，潘集区经济社会发生了翻天覆地变化。在向着更加幸福的道路迈进中，总有一面旗帜指引着方向，鼓舞着力量，这就是飘扬的党旗！
在全国“在创先争优活动中开展基层组织建设年”会议召开后，潘集区把2012年定为“基层组织加强年”，建立五项制度，实施五项工程，为新班子上好五个“第一课”，形成了推动发展、创先争优的强大合力，为全区经济社会发展提供了强有力的政治保证和组织保证。

　　五项工程推动基层组织建设上水平

　　枝繁源于叶茂，树大源于根深。在“基层组织加强年”活动中，潘集区首先实施“强基固本”工程，用集中教育推动学习型党组织建设，在全区开展“保持党的纯洁性主题教育实践活动”；按全覆盖要求拓展新领域党组织建设，使党的工作覆盖到所有非公有制经济组织；定奖励办法助推“支书致富项目”建设，促成“上一批项目、带一批群众、活一方经济”的格局。其次，实施“班子优化”工程，健全了选拔任用机制、工作运行机制和城乡结对共建制度。在“先锋示范”工程中，潘集区着力开辟发展党员新途径、建立党员管理新制度、搭建发挥作用新平台。

　　潘集区不断推进“党群连心”工程，实施党代表联户制度，基层干部联系群众制度，基层信访工作制度，使民心工程深入人心。同时，潘集区实施“防腐保廉”工程，架起了干部思想警戒线、工作行为监管线、工作纪律高压线的三条防线，营造了风清气正的发展环境。

　　五项制度为基层组织建设保驾护航

　　潘集区建立了党员领导干部联系点“抓两头”制度，区几大班子25名党员领导干部每人联系一个乡镇（街道），具体指导一个党建示范村（社区）和一个难点村，分别培育一个先进典型、整顿转化一个后进村；建立了基层党组织书记履责“双向述职”制度，乡镇（街道）党（工）委书记每半年向区委和下属党组织书记作一次专题述职，村（社区）党组织书记每半年向乡镇（街道）党（工）委、党员和村（居）民代表会议述职，分别接受领导点评和群众评议。

　　同时，潘集区建立了破解基层组织难题“三级联动”制度，将每季度末最后一周定为全区“基层组织建设难题集中排查销号周”，区、乡、村三级联动，整体推进基层组织建设；建立了推动基层组织创新项目化管理制度，广泛征集“金点子”，选树一批基层组织建设工作品牌；建立了基层组织建设“五星级”考核制度，设定领导班子星、党员干部星、工作机制星、工作业绩星和群众满意星，量化基层组织建设工作考核指标。

　　五个“第一课”加强思想政治建设

　　区乡党委换届之后，潘集区把领导班子思想政治建设摆上首要位置，及时采取措施，为新班子上好五个“第一课”，着力建设靠得住、有本事、过得硬、出实绩、信得过的领导班子。

　　在思想“第一课”中，潘集区建立了“集中+开放式”的区委中心组理论学习制度。今年以来，已集中开展中心组理论学习5次，受众1000余人次。在能力“第一课”中，潘集区搭建学习培训、实践锻炼、服务群众的素质提升三大平台，着力提高班子成员的履责能力。在作风“第一课”中，开展“千名干部联万户”活动，全区1036名党员干部共联系10360户农户，让党员干部直接联系服务群众。在实践“第一课”中，把“项目推进年”、“园区建设年”、“民生改善年”、“社会管理创新年”与“基层组织加强年”相结合，激励党员干部在“五个年”建设中建功立业，创先争优。在廉政“第一课”中，对新一届乡镇领导班子成员集中开展了廉政谈话，切实加强了廉政从政教育。

　　目前，潘集区在全区范围内广泛开展着“担当文化”主题教育活动，并把主题活动作为市委“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”教育活动的自选动作，让“事不避难，勇于担当”成为潘集各级广大干部职工的一种自觉行动，为潘集经济社会发展提供不竭动力。

（记者 柏松）