——我市房地产产权规范化管理工作纪略

      日前，在河北廊坊举办的全国房地产交易与登记规范化管理工作经验交流会上，我市房地产管理局荣获先进单位称号，获得国家住建部表彰。

      房地产市场是一个城市发展的晴雨表。近几年，淮南市房地产市场持续发展，正处于向规模化、品牌化、规范化运作的转型时期，房地产业的增长方式正由偏重速度向注重效益和市场细分转变，从主要靠政府政策调控向依靠市场和企业自身调解的方式转变，机遇与挑战并存，房地产业已成为淮南经济发展的一个焦点。

      我市房地产管理部门把依法行政、开启便民窗口、拓展服务项目为重点，以让老百姓看得见、摸得着、听得懂、办得顺为原则，诚信为民、透明高效、扎扎实实为群众办实事，得到了社会各界和人民群众的赞扬。6年来，市房产部门共办理房地产权属登记107593件，办理房地产交易1008万平方米，成交额222.65亿元。2006年以来先后荣获“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”、“安徽省文明单位”、“安徽省文明窗口”、“安徽省青年文明号”、“安徽省第三届建设系统文明单位”等一系列称号。

      我市房地产管理部门在产权登记与管理工作中，坚持在便民上出新招，在服务上做文章，在淮南市政务中心开启了一扇以人为本、高效快捷的“一条龙”服务窗口。

      ——真正把行政审批项目进中心。打破了只有行政审批项目才能进“中心”的传统模式，将业务配套程序如房地产价格评估机构、住房置业担保、房地产面积测绘纳入市政务中心，经过调查，又将存量二手房办证、自建房办证也纳入“窗口”办理，真正形成了统一对外的办事窗口。

      ——减化办事程序，减少审批事项。按照“程序促进效率，体制服务发展”要求，对传统的审批方法和运行机制进行多次审定，大力精简繁琐的审批前置条件和审批环节，简化办事程序；经过3次调整，办件环节由原来5个减至3个，行政审批项目由原来21项减至现在11项；2003年取消了房地产估价结果确认，房屋翻扩建报批手续等，将原来的承诺件改为即办件，如房屋租赁备案、房屋权属注销登记等。不能改为即办件的，压缩办事时限，如商品房办证，原办结时限为1个月，现在只要5个工作日即能办结取证；二手房交易原来无时限要求，办事者数月、甚至一年拿不到房产证是常见的事，现在“一扇门进、一扇门出”，10个工作日即可办结取证。2006年8月1日新建商品房即办即结、立等可取，实现了权属登记30天到30分钟的跨越。

      ——提高了工作质量和服务标准。将窗口工作人员日常工作和年度考核纳入本单位评先晋级条件，办件质量与奖惩挂钩。对“窗口”充分授权，工作重心向“窗口”转移，人才向“窗口”集中，今年，在2万多份办件中，纠错率不到万分之三。

      对大企业、重点工程、招商引资项目实行特事特办，对特殊群体，如老弱病残、行动不便者主动上门服务。淮南矿业集团谢家集区新东村旧城改造项目实施过程中，市房产局利用节假日走进社区进行宣传和办理业务，1天内受理登记申请900件，上门为老百姓解决了实际问题，并现场解答了居民有关疑难问题。经过协调，各县区也增设了“窗口”服务代办点，使全市房屋权属登记工作实现了纵向到底横向到边，极大地方便了城市边远地区群众。

      ——构建现代化信息平台。市房产部门先后投资近800万元，组建淮南市房地产信息管理中心，开通了“淮南市住宅与房地产信息网”。2005年“淮南市商品房买卖合同网上签约备案登记系统”正式开通，相应制订了网上签约备案制度。取得商品房预售许可证的房地产开发企业，必须通过网上操作系统即时公布商品房的位置、面积、楼盘表、拟销售价格、销售状态等信息，被称之谓“电子楼盘”。这意味着“身藏不露”，令购房者“找不到北”的房地产信息变得公开化、透明化，购房者坐在家中通过网络就可以轻松选房、购房了。

      面对国家住建部的表彰，市房产局副局长姚国辉表示，房地产管理人员一定会以这次表彰为契机，继续保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，在房地产交易与登记工作中再创佳绩，为“五彩淮南”的建设发展再作贡献。

（记者 张鹏）