——对我市特种设备安全状况的调查

      每天乘坐的电梯安全吗？使用的液化气安全吗？公园里的游乐设施安全吗？在淮南，特种设备广泛应用于经济建设和人民生活的各个领域，已成为社会生产和人民生活中不可缺少的生产装置和生活设施。

      记者在调查中发现，我市是特种设备拥有量的大市，日常监管几近苛刻，尽管近几年没有发生大的安全事故，特别是今年以来，特种设备的安全事故为零，但是负责监管和监测的质监部门仍感到如履薄冰！

      记者从市质监局了解到，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。我市拥有七大类特种设备，共计9032台（套）。在经济建设方面，我市特种设备主要分布在煤、电、化和机械制造加工业等领域。

      特种设备的安全与人民的人身安全休戚相关，市质监局始终把督促企业落实特种设备安全主体责任作为工作重点进行推进，狠抓责任体系建设。今年以来，在市委、市政府和省质监局的正确领导下，淮南市质监局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，围绕构建和谐社会的总体要求，积极创建“平安淮南”，以防止和减少特种设备安全事故为目标，通过构建体系、完善机制、加强监管，认真履行特种设备安全监督管理职责。

      上半年，全市未发生一起特种设备造成的人员伤亡事故，保持了全市特种设备安全形势的总体平稳。这与市质监部门加强检查是分不开。今年上半年，共检查单位428家，设备1872台/套，发现安全隐患36项，下达安全监察指令书21份。专项整治是市质监局保证特种设备安全的又一把利器。根据市政府关于开展安全生产领域“打非治违”行动部署，市质监局建立了特种设备隐患排查治理体系，深入开展特种设备隐患排查。今年以来共整治各类隐患设备25台，其中端掉特种设备非法安装窝点2处，查封扣押非法特种设备8台，拆除违法特种设备5台，隐患整治率达100%，通过整治消除了隐患，规范了行为。

      全市特种设备安全事故为零，安全形势保持稳定，但特种设备安全隐患和风险仍然存在，市质监部门加强特种设备安全监察，重在预防、重在整改、重在规范，且预防为上。今年市质监局在“预防”二字上下功夫，树意识、明责任、强监管、治隐患，确保特种设备安全运行。

      强化意识，筑防线，为提高全社会的安全意识和企业主体责任意识，市质监局从强化特种设备法律法规和知识宣教着手，进一步加大安全宣教力度。通过开展特种设备安全进三区（校园区、工业园区、社区），千名特种设备作业人员大培训，特种设备知识竞赛，送法到企业等系列活动，达到了强化意识筑防线，提高技能保平安的工作效果。

      注重预防，强监管，在我市特种设备量多面广、质监部门监管力量不足的的现实情况下，市质监局紧紧依靠当地政府，加强与各部门的联动，始终坚持把工作重心落在事故预防上，按照“分片负责、分工落实、上下联动、稳步推进”的工作方针，建立了覆盖全市、责任明确的特种设备安全“网格化”监管体系，实现了特种设备安全工作关口前移，重心下移，监管工作横向到边，纵向到底；成立特种设备应急救援队伍，加强特种设备应急演练，通过开展演练，提高了特种设备安全管理能力和应急救援水平。

（记者 刘银昌）