——淮南市地税局开展“双服务”纪实

      日前，淮南市地税局征收管理分局深入到位于凤台县的朱集西矿进行税收调研，朱集西矿是淮南市煤化工基地中安煤业的组成部分。地税人员就关于建筑业异地开票、个税扣除同皖北煤电差异等涉税诉求同矿区负责人进行了充分的沟通、交流。同时，对该矿近期税源情况、尤其是工矿区条件成熟后将要开征的房产税、土地使用税进行了认真细致的摸排、测算，并对2014年投产后税源变化进行了估算，做到新增税源计划清楚。地税部门细致入微的工作，赢得了企业的大力称赞。

      融入大局 服务项目建设

      建言献策当好参谋。淮南市地税局围绕“如何加强‘大企业’的征收管理与服务”、“税收如何助力地方经济”等主题，以及在“双服务”建设活动中了解和掌握的企业发展情况、存在问题及对策，积极向地方政府提供调研报告和对策建议，撰写专题调研报告，为政府决策提供了科学依据。

      开通文明创建“纳税服务直通车”。一年来，“纳税服务直通车”先后开到矿区、电厂、淮化等企业，送税法，送政策，服务上门，以纳税人为中心，围着税源转，围着纳税人转，为企业排忧解难，受到纳税人好评。

      重大项目“全程政策辅导”。对引资招商、承接产业转移等重大项目工程，地税部门主动送达政策、解读政策，协调解决纳税人项目实施过程中的实际困难和问题，专人对招商引资项目全程导办税务证照及行政审批事项。

      “纳税评估”为企业排忧解难。工作中，市地税部门注意收集在评估中遇到的问题，不断完善评估方法、不断修订评估预警指标；根据评估发现的问题，进行综合统计分析，找出存在问题，降低税收违法行为发生的风险。

      关注民生 用活税收政策

      新车船税法及其实施条例自2012年1月1日起施行，征管分局坚持小税种不小管理的观念，抓大不放小，切实做好车船税的征收管理工作。采取多种途径，加大宣传力度。做好征管软件基础数据的调整、修改工作。主动与保险机构沟通联系，及时处理征收工作中的问题；做好保险机构法律责任的落实。强化车船税代扣代缴管理，加大对保险业的督促检查，明确保险机构的法律责任，督促其认真履行好职责，切实做好代收代缴车船税工作。目前，征管分局已入库车船税403万元，同比增收133万元，增长49%。

      立足广大企业的“期盼点”，用足用活税收优惠政策。今年以来，市地税局认真贯彻省、市再就业工作会议精神，在税收收入任务偏紧的情况下，采取积极措施，一方面加强征管，深挖税源潜力；另一方面高度重视落实好下岗失业人员再就业税收优惠政策，积极优化纳税服务，充分发挥税收的调节作用，通过税收优惠，鼓励企业吸纳下岗失业人员，扩大就业、促进再就业。2008年-2010年为苏果超市（淮南）有限公司减免地方各税108.8万元，帮助企业共吸纳下岗失业人员313人。截至今年4月，该公司在淮南市成立的便利店已达到63家，共安置下岗再就业人员478人，应享受减免税收118.3万元，已通过市人社局及相关部门的认定申请，此项工作地税部门正在抓紧审核办理之中。

      优化服务 为纳税人减负

      贴近纳税人需求，建设多渠道办税服务体系。征管分局在加大税收政策宣传力度的同时，积极推行“一站式”服务，将纳税人涉税事项统一归并到办税服务厅办理，提升办税效率。积极推行网上办税，帮助纳税人足不出户地办理涉税事项。

      落实减负措施，切实减轻纳税人办税负担。针对纳税人需求，进一步梳理和优化办税事项和管理流程。分局充分利用征管信息系统中的已有信息，尽量减少纳税人报送的各种涉税资料，避免了纳税人来回奔波，降低了纳税成本，受到纳税人欢迎。

（记者　刘银昌）