调整产业结构 增强发展后劲
淮南转型取得五大成效

      记者文晶、通讯员张静报道：作为典型资源型城市的安徽淮南坚持走可持续发展道路，从煤炭资源型城市转型到资源节约型、环境友好型城市着眼，从调整产业结构着手，不断培育新的经济增长点，增强发展后劲。淮南全面实施了“加快产业形成的速度、拉升产业的长度、增加产业的厚度、拓展产业的关联度、提高产业的开放度”的“五度”方略，并在“快、好、稳、宽、活”5方面取得转变效果。

      加快产业形成的速度，实现“转得快”。淮南大力鼓励非煤经济和民营经济跨越式发展，仅去年以来就先后出台了促进中小微工业企业健康发展、促进服务业发展、加快开发区（工业园区）建设和发展等75条措施。民营企业从2005年的4007家增加到去年的近10000家，年均增长30%以上。淮南还把文化产业置于拉动转型的战略高度，推动科技与文化融合，创新文化产业发展，少儿艺术跻身首批国家公共文化服务体系示范项目，志高文化动漫园等一批重点文化设施加快建设。

      拉长产业的长度，实现“转得好”。淮南大力推进煤炭产业向煤炭经济的提升，在开展煤基多联产、清洁化利用上，安徽煤化工（淮南）基地建设取得了重大进展，与中石化、皖北煤电合作的煤化一体化项目总投资1000亿元，其中甲醇深加工项目已经开工建设，国投新集与皖能集团合作的总投资400亿元煤制天然气项目也即将建设。

      增加产业的厚度，实现“转得稳”。淮南加快推进小煤矿治理，把300多家小煤矿精简到30多家，高效率高效益开采煤炭，两淮亿吨级煤电基地竣工投产，2011年煤炭产量8500万吨，占全省总量的58.6%。淮南市相继建成煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、国家煤及煤化工产品质检中心、深部煤炭开采与环境保护重点实验室等。去年，淮南全市开发新产品、新技术150项，淮化股份被认定为国家级企业技术中心。

      拓展产业的关联度，实现“转得宽”。淮南加快以战略性新兴产业为重点的非煤电产业发展，加强煤电化、装备制造业服务配套；引进总投资80亿元的高倍聚光太阳能发电系统及组件项目，一期已经投产，成为同时拥有煤、电、常规太阳能和高倍聚光太阳能的“完全型能源城市”；积极开展煤炭资本运作，探索组建中国淮南煤炭现货（期货）交易中心，发展煤炭贸易、物流及配套服务，打造皖北物流结点城市。

      提高产业的开放度，实现“转得活”。淮南加强与国际国内大企业的交流与合作，瞄准世界500强和行业领军企业，积极引进符合调整结构、产业升级的资金、项目、技术和人才。去年引进内资430亿元，增长65.4%，利用外资2亿美元，增长20.5%。
在突出经济转型的同时，淮南还着力推进城市转型、社会转型。在城市发展建设规划中突出循环经济、自主创新、节能环保、统筹城乡区域发展等项目的谋划和推进，更加注重发展的普惠性，提升群众的幸福感。采煤塌陷区综合治理一直是该市最大的民生工程，淮南累计投入90多亿元建立居民安置点、实施环境修复项目，搬迁居民30多万人。

 （转载自2012年7月3日《经济日报》一版头条）