审计项目计划是审计监督工作的龙头和轴心。近年来，我市审计部门紧扣经济社会发展大局，牢牢把握谋划、立项、编制、实施、执行五个环节，积极推动审计项目计划管理实现“五个转变”，切实增强审计项目计划的科学性、严肃性和权威性，有力提升了审计管理科学化水平。

      突出重点，项目谋划由微观层面向宏观服务转变。市审计局以服务国家治理为目标，科学安排审计项目，及时捕捉经济社会发展中的重点、难点和热点，围绕民生、国家安全、资金效益和体制机制完善等方面有计划地安排对不同重点行业和重点资金的审计，努力做到“两个确保、两个全覆盖、两个必审和四个加强”。

      成果导航，项目立项由任务导向向成果导向转变。该局严格按照“控数量、保质量、抓重点、出精品”的总体要求，建立健全以审计目标和审计成果为导向的立项机制，着力打造一批精品项目，成就一批优秀审计报告及信息，不断提高项目计划的针对性，为全面提高审计质量奠定基础。2011年，全市审计部门有15份审计报告、信息被市委、市政府主要领导批示。

      汇集民智，计划编制由相对封闭向开放参与转变。制定并严格执行《淮南市审计局审计项目立项调研报告制度》，通过搜集、研究宏观经济信息和决策动态，向党委、人大、政府征求审计项目意见，与上级主管部门及被审计单位和监管部门等进行沟通，召开咨询会、座谈会，网络征求社情民意和在线访谈等形式，确立年度审计项目计划重点，切实保证审计项目立项的针对性和可行性。同时，进一步深化项目计划编制内部征集意见环节，最大限度地满足一线业务科室的审计目标和构想。

      动态组合，项目实施由分散开展向整合资源转变。为科学整合审计资源，集中力量实施重大项目、精品项目，充分发挥项目安排在配置资源过程中的主导作用，该局将所有审计项目纳入“一盘棋”通盘考虑，探索和推广多方式联接、多类型互动、多专业融合的组合式审计，实现一组多审、一审多果、一果多用，切实提升审计效能。

　　链式管理，项目执行由重立轻管向全程控制转变。实行审计项目“全封闭”链条式动态管理模式，从年初即对项目执行排出关键节点和完成时限，量化工作指标，加强对项目完成情况的督促、检查和跟踪落实，及时排除执行中的问题和阻力，确保按时按量完成年度项目计划。同时，他们还注重对审计项目的跟踪问效，将项目计划的执行作为一项重要的考核指标纳入年终考核体系，从而实现从审计计划、进展实施到审计成效的一条龙动态管理，有效解决了审计计划的随意性和盲目性。

（记者 祁 昂）