为经济社会科学发展提供组织保证
大区创新工作思路建设强有力领导班子

      近年来，大通区委积极创新工作思路,不断加强和改进思想政治建设,有力地促进了全区各级领导班子、领导干部思想政治素质和执政能力的提高，为全区经济社会科学发展提供了强有力的组织保证。

      注重理论武装思想，增强班子科学发展谋划力。加强理论教育，夯实思想基础。印发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，区委中心组坚持按期集中学习，在区政府网站开设了学习十七届六中全会精神、创先争优活动专栏，在《安徽省情》、《淮南》等刊物和区政府网站上刊登领导干部理论文章50余篇；区班子成员结合“书记大走访”和“理论下基层”活动，以宣讲团的形式到基层举办专题讲座25场次。探索“菜单式”讲学方法和干部在线学习手段，对领导干部进行基础理论、能力素质、党性修养等方面的培训，举办中青年科级领导干部、乡村领导干部、区、乡党代表和人大代表、党务工作者等培训班18期，培训各级干部2200余人次。学以致用，转化学习成果。区委每年围绕全区工作目标，提出关于党建、精神文明建设、社会稳定、经济发展和城市一体化建设等方面的调研课题，班子成员按照分工领办。通过调研，为区委区政府决策提供依据，形成了用理论指导、创新工作，以工作落实推动学习的深化良好机制，使领导班子想发展、谋发展、抓发展的意识显著增强，领导发展、科学发展、实现发展的能力进一步提高。

      注重坚持民主集中制，增强班子科学发展执行力。印发了《中共大通区委常委会关于加强自身建设的决定》，建立健全科学发展的决策机制、协调机制、执行机制。决策机制进一步完善。健全完善区委常委会，区委全委会等会议制度，以及党委决策、政府落实、人大监督、政协参与的工作机制。议事规则进一步完善。修订完善区委工作规则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡属重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排均由领导班子集体讨论决定。建立常委主抓工作考核机制，落实重点项目领导小组包抓责任制，重点工作党政领导领衔破难制度。民主集中制进一步完善。完善区委常委民主生活会、党内情况通报、情况反映、重大事项报告等工作制度。实行领导班子成员谈心交流、沟通协调制度。

      注重科学规范管理，增强班子科学发展战斗力。积极探索创新，促进干部选任工作科学规范。开展“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”调研试点工作，出台《大通区科学规范和有效监督区委书记用人行为暂行办法》和干部动议、初始提名、差额考察等9项选任干部配套制度，制定《大通区基层党政领导干部选拔任用工作细则（试行）》，促进了各级党委干部选任工作的科学规范。大力选拔优秀干部，提升了领导班子和干部队伍活力。坚持把“论德才、讲实绩、重基层、凭公认”的用人理念贯穿于各级领导班子换届和干部日常选任工作的始终。近两年，共提拔科级干部47名，35岁以下年轻干部14名，占29.8%，女干部10名，占21.3%。交流轮岗科级干部50名，其中区直部门与乡镇、街道上下交流24名，充实完善了领导班子结构，激发了干部队伍活力。加强干部日常监管，促进干部健康成长。实施《大通区科级领导班子和领导干部综合考评办法》，采取目标考核、工作述职、民主测评、群众满意度评价和作风评议相结合的综合考评办法，对领导班子和领导干部年度工作进行考核，并将考核结果与干部奖惩相挂钩。对提拔的领导干部实行试用期制，执行领导干部个人有关事项报告制度，加大干部离任经济责任审计力度，规范领导干部履职行为。

      注重务实作风建设，增强班子科学发展感召力。以制度落实促机关作风转变。在全区开展集中整治机关作风突出问题活动，出台并狠抓《开展“治庸治懒”专项工作的实施意见》、《大通区加强机关效能建设七项制度》、《大通区机关效能责任追究暂行办法》、《关于进一步加强执行工作的意见》、《全区党政机关厉行节约若干问题》等制度文件的落实，同时对各级党政“一把手”在带头转变作风、创先争优中的表现进行重点考察。以载体构建促干群关系密切。在创先争优活动中，开展党员干部“四走进”等四项活动,各级领导干部为基层办好事实事600多件；县级领导干部与后进村建立经常性帮扶机制；深入帮扶贫户家中送政策、送岗位、送技能。以教育在先促党风廉政建设。出台《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》，建立权力运行制度、民意诉求反馈等“五大系统”和领导干部任前廉政法规考试制度，组织开展了“读书思廉”活动、廉政文化“六进”活动等反腐倡廉系列教育活动，各级班子和干部廉政意识和自律意识进一步增强。

（通讯员 陈永强）