——八公山区帮扶闪冲民族村发展纪实

       闪冲村地处八公山腹地，是八公山区唯一的少数民族村，基础设施薄弱、经济发展缓慢、人居环境恶劣，曾是该村的真实写照。如今，走进山窝窝里的闪冲村，村民们走上了平坦路，喝上了干净水，用上了卫生厕，住上了整洁房，村容村貌赏心悦目，田园美景令人陶醉。

      1999年该村移交八公山区时，农民人均纯收入不足1300元，远远低于全市全省平均水平；2009年增加到3200元；去年该村人均年收入达到6900元，高于全市民族村人均纯收入，并创造了两年翻一番的加速度。

      这一组组对比数据、一幅幅发展场景既是闪冲村1700多名群众齐心协力、加快发展的结果，也是八公山区倾力帮扶、倾情相助结出的硕果。

      政策倾斜 对口帮扶促发展

      多年来，八公山区全面贯彻党的民族政策，按照优先安排、体现照顾的原则，举全区之力政策上倾斜、资金上扶持、项目上带动、科技上指导，加快民族村的经济社会发展。

      该区制定实施了《关于进一步加强少数民族地区经济社会发展的实施意见》等文件，定期召开帮扶闪冲村专题会议，理清发展思路，制定发展规划，并每年对帮扶工作进行总结、表彰和部署。同时，明确区煤炭产销公司为结对帮扶单位，确定24个成员单位具体帮扶内容，定期组织人员深入民族村调研指导，把民族村的帮扶情况列入政府年终考核目标。区财政从2010年起，把民族村发展资金从3.5万元增加到15万元，并逐年增加民族工作经费和民族村的转移支付，在全区形成了全力帮扶闪冲村、优先发展闪冲村的长效机制。

      民生为本 协力共建促和谐

      进入闪冲村回民小学，两栋教学楼巍然屹立，操场宽阔平整，学校电脑室、实验室、多媒体教室、美术室、音乐室、图书室、留守儿童活动室一应俱全。校长杨颖一边带着我们参观校园，一边向我们介绍学校这几年的发展，政府在2010年结合校安工程的实施，投资48万元新建了一栋480平方的综合教学楼，2011年又投资26万元对校园环境进行全面整治，现在学校环境优良，设施先进。回民小学的发展正是该村各项社会事业发展的一个缩影。

      众人拾柴火焰高，24个帮扶单位协力共建，对闪冲村高看一眼、厚爱一分。区环保局落实60万元国家级环境综合治理项目，美化村容村貌，改善人居环境；区文体局争取了40万元农民文化活动中心建设项目，丰富村民的文化生活；山王镇加强上游河道治理；区卫生局落实公共卫生服务项目；区人社局进村入户培训，优先推荐就业；区旅游局编制闪冲村旅游规划；区农林局完成农田水利整治；区交通局协调关山路的修建……

      闪冲村的基础设施条件不断提升。去年10月投资69万元的饮水安全工程正式竣工，山里人从此告别了吃碱水的历史；近三年来投资43万元，完成了2000多米村组道路的修建，解决了村民出行难问题；投资40万元的关山塘清淤扩容工程，新增蓄水量10000立方米，确保了周边300亩农田的灌溉用水；100余座老旧厕所的改造，极大改善了村庄卫生环境。

      发展为先 示范引导兴产业

      授人以鱼，不如授人以渔。

      随着村容村貌的焕然一新、社会事业的欣欣向荣，外地来闪冲村的游客也越来越多，八公山区在对闪冲村帮扶发展中因地制宜，将“输血”和“造血”相统一，积极鼓励村民办起了农家乐，发展起了特色养殖、特色种植，帮助村民找准致富的新路子，促进村民观念转变，增强了发展后劲。

      闪冲村位于山区，回民人口占80%，又具有充足的草资源，发展山羊养殖具有独特的地域优势。村民闪井利2007年就开始养殖波尔羊，2010年建立了波尔羊养殖农民合作社，去年在市农委的支持下争取到了10万元项目资金。目前，该合作社现在养殖规模已超过800头，年纯利润有100余万元，带动了11户村民共同致富。与此同时，闪冲村还大力发展特色经济经果林业，发展有400亩香椿、500亩板栗、2000亩桃树梨树，实现了经济效益和生态效益的共赢。

      “民族村的帮扶只有起点，没有终点，闪冲村正在紧锣密鼓地实施更高的发展目标。”采访中，八公山区统战部门负责同志介绍说，今后将把闪冲村发展纳入八公山旅游圈总体规划，积极创建国家级民族特色村寨，合理开发紫金石旅游工艺品，挖掘民族文化内涵，着力打造闪冲村旅游环境绝佳、村级经济腾飞、民族团结奋进的靓丽风景线。

（记者 何婷婷 通讯员 樊雪松）