——凤台县杨村乡实行土地托管纪实
“叮铃铃……”6月4日早晨5时，凤台县杨村乡店集村的土地托管中心的电话就响起来，正在值班的陈洪斌拿起电话。
“喂，是托管中心吗？我是杨塘队的吴明志，我要订11亩的机插秧苗，今年土地全托给你们可以吗？”电话那头传来急切的声音。吴明志是店集村杨塘队的村民，陈洪斌清晰地记得，2010年土地托管中心刚成立的时候，土地只有400亩，为了让更多的农民了解土地托管并从繁重的农业劳动中解放出来，托管中心工作人员加大宣传力度挨家挨户的做工作，向农民宣传托管的好处，实行订单农业，但是最终结果不是太好，只有几户报着试试看的态度加入订单农业，吴明志就是当时很“顽固”的一位村民，劝说要他订单，但他总是坚持说自己的地自己种，有了20多年种地的经验不会把土地托付给别人。
事实证明在经历了两年的对比，吴明志发现自己的思想确实是错误的，同样的亩数收入却是有大差距的，每亩少收入近340元。所以当今年水稻机械化育秧开始的时候，吴明志就开始报名把土地实行托管，于是出现了开头打电话的一幕。
杨村乡店集村共有人口3247人，土地4890亩，其中水田3500多亩，劳动力1980人，其中外出务工劳力820多人，还有几百劳动力加入了店集新农村建设之中，真正在家的只是那些老人、孩子。
近年来，党的农村政策惠及了广大农民，但是要解决那些务工及家庭无劳力农户的生产问题，迫在眉睫，特别是那些外出务工人员在外务工还惦记着家中的庄稼生长情况，回来一次造成了很大的浪费。2007年秋季，米元村民组一位中年妇女因给水稻打药时，一不小心滑到水里，淹死了，丢下两个未成年的孩子。还有一位老人，子女都在外地打工，到农忙季节因来不及回家收割庄稼，导致老人一人因种地劳累致死。做为村支部书记和市人大代表，陈洪斌看在眼里急在心里。如果能有一种办法既能让老人在家里看家护院领孩子种地又能让打工人群安心在外做事，岂不是两全齐美的办法吗？因为陈洪斌早在2007年就成立了沿淝糯米专业合作社，拥有高速插秧机10台，850拖拉机5台，旋播机56台，旋耕机5台，收割机6台，仓库建筑面积2000平方米，场地4000平方米，育秧基地50亩，钢构大棚1200平方米。
依托沿淝糯米专业合作社，成立土地托管中心，农民在“依法、自愿、有偿”的情况下托管种植，坚持“加入自愿、退出自由、服务自选”的原则，在不改变集体所有制的性质、不改变土地的承包使用权及土地用途的基础上，由专业合作社按照“十统一”为农户提供从种到管、从技术服务到物资供应的全程“保姆式”托管服务。同时根据群众的要求，合作社又新成立了两个机防队，每队25名机防队员，壮大了托管中心的队伍，更好地服务群众。
家住店集新村的44岁的村民苏传富告诉记者，他家种了20亩地，以往农忙时节是他最累最怕的时候，因为家中两个孩子都在上学读书，只有他和家属两个人做活，一干就是半个月，特别是水稻插秧，即使亲家来帮忙也要10来天才能做完，人困马乏。自从村里有了土地托管中心，他就把地全部托付，“现在我只要施施肥，其他环节不用我操心了，到庄稼成熟时我一个人只要在家等着粮食运来就行了。”苏传富笑着说，“以前出去打工挣钱把地也荒芜了，现在在家做生意，土地交给托管中心，种地、挣钱两不误啊，现在我的几家亲戚都把地托管在这里了，省人、省心。”
陈洪斌给记者算了一笔账，土地托管中心实行统一供种、统一供肥、统一旋耕旋、统一机条播（机插秧）、统一开沟、统管统水、统防统治、统一收割、统一回收、销售、统一秸秆综合利用等“十统一”，稻麦两季每亩减少投入240元，增加收入420元，按减少投入就是增加收入计算，每亩每年增加收入660元，人均增收1000元，这是经济数字，看得见、摸得着的，而店集村每亩年增收200-300斤粮食，按5000亩计算就是150万斤，养活2000多人，最终达到土地增产、增效，社员增收的显著成效。
现在土地托管已被村民们所接受，走出了一种新的农业种植模式，为有效整合资源，推动土地规模效应，加快农业现代化进程，向集约化、规模化、产业化发展的目标，该乡成立乡土地托管中心，把土地托管在全乡进行推广。
该乡党委书记邵朝辉告诉记者，今后土地托管以政府引导为主，以乡农技推广服务中心为依托，以农业专业合作组织为抓手，整合全乡机插秧、机防、农机等14个农业专业合作组织资源，实现资源、信息全乡农民共享，积极探索用“一产三产化”的理念推动传统农业向现代农业转型，在可由社会化运作的部分引入管理、科技、信息、销售等不同性质与功能的第三产业来运作，大力实施土地托管的服务新模式，使得农业生产中农业服务比重逐步上升，力争到2015年，全乡土地托管面积3.8万亩，达80%以上，基本实现农业专业化、标准化、规模化生产，达到农业增产、增效，农民增收的目的。
（记者 刘银昌 通讯员 高 梅）
