交易火了，办证慢了，中介乐了

       新闻背景

       12月23日，财政部和国家税务总局公布了调整后的个人住房转让营业税政策，其中，购买不足5年的非普通住房对外转让，从2010年1月1日开始将全额征收营业税。

      “听说二手房营业税有调整，趁着年底赶快把房产证办了，也能省不少钱哩！”家住华声苑小区的张利近段时间以来一直为办二手房过户的事发愁，这几天一大早他就赶到市政务中心办理房屋过户手续。小张选中了位于人民南路的一套不足5年的二手毛坯房，但由于办证市民过多，他大部分时间都消耗在排队等待上。记者28日上午9时许赶到市政务中心一楼东厅，看到市房产部门设立的七号和八号窗口前挤满了前来办理房屋过户手续的市民。

      记者从市地税部门了解到，12月9日，国务院常务会议决定个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。并随着二手房营业税优惠政策即将到期，买卖双方为节省“2变5”后多花的5.5%税费成本，不少市民纷纷抢搭“末班车”，出手购房，我市二手房交易火爆增长，并成“井喷”之势。

      市民：年底前抢办房产证过户

      “人太多了，办个证都不方便，早上8点就来了，到现在才办好2个手续！我都已经在这里泡了两天了，要是能多增加几个服务窗口就好了。”张利向记者诉说着无奈，“房产证过户，早点办好，早点安心，最好能在年内搞定。”记者随后走访几位前来办理“二手房”过户手续的市民，他们均表示防止明年税收政策调整，办理过户手续时“不划算”，所以会在12月底之前扎堆办理。

      据市房产部门工作人员介绍，进入12月以来，我市目前日平均交易二手房64户，与上年同期相比增幅5.8倍。截至12月27日，本月已办理二手房交易1060户，已征收税款253.5万元，比同期增收237.55万元，增幅高达1.2倍。仅21日当天就办理了88户“二手房”交易，上周5个工作日平均每天也办理80余户。

      为了能够早一点办理到业务，家住龙泉山庄的刘大爷一家五口齐上阵，每人负责一个窗口排号。他告诉记者：“自己已经来了2天了，实在没辙了，才让家人一起来。不是听说明年过户不划算嘛，早办早了！”刘大爷今年9月份就相中了金山花园一处房产，几经讨价还价还是没有购买，直到12月初听说了营业税改革的消息后，刘大爷才下定决心办理过户。

      部门：诸多措施应对办证高峰

      随着营业税优惠“倒计时”进入尾声，我市政务中心地税、房产、财政等相关窗口也启动了紧急预案，以应对过户高峰出现的“井喷”现象。在房产局窗口一位负责同志告诉记者，一般二手房过户办证流程包括：首先在房产局窗口对二手房价格等进行评估，转至财政局窗口缴纳契税，再回到房产局缴纳维修基金、工本费等相关费用，再到地税局窗口缴纳二手房营业税、教育附加税、个人所得税等，最后再到房产局办理过户手续，通常要经过30个工作日的办理，二手房交易才算完成。

      目前，市政务中心房产局窗口已经增设2个服务窗口和电子叫号系统，让前来办证的市民能够有序分流，并对一些残疾人、老年人等特定人群开辟了专门办证通道，在大厅醒目位置还进一步规范告示牌，让市民对办证程序能够一目了然。该负责人表示：“只要市民来办理业务，我们都会竭诚服务，绝不拖沓推诿。”

      记者在地税局窗口了解到，这里则采取增加办公时间、增设咨询服务窗口等措施应对办证人流的激增，并于近期增加了一米黄线，规范窗口秩序。为了防止市民因扎堆办证而延误时间，市地税局还将于12月31日起发放号码，对于2009年内没有来得及办理过户办证手续的市民，延迟到2010年办理，相关收费标准还按照2009年执行。即使各部门想尽一切办法为市民提供便捷的服务，可拥挤现象依然存在。记者在房产局窗口看到，由于一些市民插队，时而会引发一场场口水仗。市民陈先生建议大厅叫号系统改为窗口叫号，这样就不存在插队现象，他认为，“只有有序，才有效率。一些市民的自身素质也有待提高。”

      中介：交易比往年同期都“火”

      “二手房”交易火爆，也为房屋中介公司带来了发展机遇。记者在市政务中心看到，某中介公司的吴小姐正带领着一批人挨个窗口办理过户手续。据吴小姐介绍，今年下半年以来，“二手房”交易量较前半年已经翻了一番，特别进入12月份以来，“每天卖出七八套没问题，现在房源紧张，许多处于观望中的市民也都在这个时候出手了，大多数是带着钱却买不到房的人。”不过，最让吴小姐郁闷的是，由于办证市民太多，大大延缓了交易速度，“我们都被耗在这里了，过去一天都能办三四个，现在两天都办不了一个！”

      记者随后走访了位于广场南路的一家房屋中介公司，据公司负责人宋先生介绍，近期“二手房”成交率非常高，许多市民看看房子后，简单还还价就能定下来。11月份该公司营业额只有5万元，而从12月份15日至21日短短的7天时间里就超过了2万元营业额，已经“创历史新高”。据宋先生介绍，“二手房”市场一天一个价，“学区房价格居各房型之首，它们不仅贵而且房源紧张，像市政府附近的几个小区基本上有少量房源的也顶多撑两天就能被销售出去。”

      记者在采访的过程中遇到两位来中介公司选购二手房的章郑义和他的爱人，他们想在洞山地区选购一套学区房。据章郑义介绍，由于洞山地区学校较多，教育资源相对丰富，自己几年前就盘算着买一套学区房，预备给孩子用，没想到房价涨的过快，二手房更是水涨船高，他表示，“再不出手就晚，明年估计还要涨，都是为了孩子，没办法。”

      律师：交易应当通过正当途径

      记者在“百度”上搜索“淮南二手房交易”，得到14700条相关信息，在市政府门户网站的“同城二手”专栏里，也有近80%的信息是关于销售二手房的信息。在街边、小区门口或者宣传栏中张贴的销售二手房小广告更是数不胜数。由于一些市民购房心切，不论其购买的二手房是否属于相关政策所允许的交易范围，往往造成付了钱却过不了户的窘境。据市房产局工作人员介绍，二手房是相对开发商手里的商品房而言，它是房地产产权交易二级市场的俗称。凡产权明晰、经过一手买卖之后再行上市的房屋均可称之为二手房。目前，我国有“以低于房改政策规定的价格购买而且没有按照规定补足房价款的；产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的”等八类二手房不能办理过户手续。

      记者就二手房交易等问题电话采访了安徽省衡威律师事务所梁律师，他认为，“非正常”的二手房私下交易频现过户纠纷，市民应当通过正规渠道购买，在获取所交易的二手房相关信息，明确该房屋的产权证、土地证及所有人之后，签订二手房买卖格式合同，再通过相关机构办理房产证过户。一些“小产权房”、“自建房”、“抵债房”等切勿购买，以免增添不必要的麻烦。

      图：火爆的办证现场。

（记者 李舒韵 摄影报道）