“四轮驱动”擦亮规范执法“金名片”
—— 田家庵公安分局深化执法规范化建设纪实

“要不是派出所处置及时，非得酿成大祸不可！”在市公安局田家庵分局曹庵派出所院内，村民徐大爷拉着所长邢继耀的手激动地说。原来，其儿子因情感纠纷与人斗殴，一方事后扬言报复。派出所敏锐察觉隐患，联合村镇、司法部门上门调解，最终成功化解一起重大矛盾风险隐患。

这起事件的圆满处置是田家庵公安分局深化执法规范化建设的生动注脚。近年来，分局坚持以习近平法治思想为指引，以日评周诊、靠前指导、常态练兵、规范管物四轮驱动为引擎，全时空把控执法流程、全要素规范执法行为、全链条压实执法责任，助推执法规范化建设提档升级。

闭环督案，源头规范筑基石

执法规范化，源头管控是关键。2023年以来，田家庵分局建立健全“日评议、周会商、月调度”闭环监督机制，以执法源头治理为龙头，将监督触角延伸至执法各环节。

各办案单位每日晨会逐项复盘前一日警情，重点核查执法记录仪音视频，从接处警源头规范执法行为；法制大队每周例会通报全局办案情况，复盘重点警情，研判执法态势；分局主要领导每月召开调度会，现场查摆问题、限期整改。监督结果直接与评优评先、绩效考核挂钩，倒逼执法提质增效。

机制运行以来，分局信访总量、12389举报投诉、不满意警情同比分别下降1.97%、14.2%、27.8%，执法问题实现动态清零。

法制前置，精准赋能破难点

针对疑难复杂案件，分局法制大队变“被动审核”为“主动服务”，将监督指导关口前移至办案最前沿。

今年1月，园南派出所接报一起疑似车辆被盗警情。民警郑礼龙现场调查发现，报警人赵某与嫌疑人张某存在经济纠纷，双方对车辆归属各执一词，案件难以定性。法制大队民警周海峰迅速介入，全程跟进指导，协助梳理通信记录、走访知情人，迅速固定关键证据，依法妥善办结该案。

如今，“法制力量随案随行”已成常态。案件受理初期，法制民警同步围绕证据固定、法律适用等环节提供专业支撑，有效防范取证瑕疵、程序疏漏等执法风险。去年以来，分局行政复议零纠错、行政诉讼零败诉，绝对不捕、绝对不诉、判决无罪案件零发生，执法瑕疵同比下降68.1%。

以练促战，强基固本铸铁军

执法规范化，根基在队伍、核心在素养。针对基层工学矛盾突出问题，分局创新推出“半小时充电”实战练兵机制，把法治培训融入日常。

各执法单位利用班前会后等碎片时间，开展法律要点解读、典型案例剖析、办案技巧传授等“微课堂”；法制大队定期编印执法“错题本”，实现“一次会诊、全员受教”；在全局范围内每周举办两次“法治夜校”，每半年组织一次法治知识竞赛，以赛促学、以学促用，不断提升民警执法能力水平。

“通过参加法治夜校的培训，我对新修订的治安管理处罚法理解更加透彻，出警时心里更有底气啦！”舜耕派出所新警任威说。分局大力鼓励民警参加高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试，对通过人员纳入人才库重点培养。目前，全局通过“两考”民警达43人，一支专业化、正规化的执法铁军加速成型。

规范管物，闭环管理守底线

涉案财物管理是规范执法、防范风险的重要环节。2022年以来，分局在全市公安机关率先建成涉案财物集中保管室，依托信息化手段实现全链条闭环管理。

保管室内，涉案财物分区分类、专人专管、规范存放；全局推行“一物一码、一案一档”，从扣押、保管到移交、发还全程留痕、全程可溯，既堵塞管理漏洞，也从源头防范执法风险，让民警办案更规范、更安心。截至目前，库内累计保管涉案财物10885件，实现了零丢失、零损毁、零差错。

（通讯员 吴苏 杨婷婷 记者 李东华）