忠诚履职践使命 平安法治护发展
——2025年淮南政法工作综述
回望2025年,淮南政法战线捷报频传:全市刑事警情、现发命案、八类严重暴力案件、可防性案件、政法领域信访事项、道路交通事故亡人数实现“六降”;群众诉讼服务满意率稳居全省前列;5件检察案例获评全国典型,“政法机关协同护企实践”入选全国优秀案例;1人荣膺“全国见义勇为模范”……一组组亮眼数据、一项项沉甸甸荣誉,勾勒出淮南政法机关以高水平平安建设、法治建设护航,助力高质量转型发展的坚实足迹。
聚焦政治建设,把稳政法工作“方向盘”
党的绝对领导,是政法工作的“定盘星”和“压舱石”。一年来,全市政法系统持续加强政治建设,市委常委会全年3次专题研究政法重点工作,市委主要领导亲自出席全市政法工作会议、市委安全稳定专题会议部署任务,并对政法工作作出批示。市委政法委坚持用党的创新理论武装头脑,召开理论学习中心组会议12次,严格执行“双随机”学习交流机制,组建青年学习小组,定期安排青年干部列席中心组学习会议。全市政法机关党组(党委)严格落实“第一议题”制度,举办各类政治轮训92场,共计4500余名干警参训,持续筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治忠诚。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施办法,市委政法委牵头组建督察组,对2个市直政法单位和6个县区党委政法委开展政治督察和纪律作风督查巡查,实现一届次全域覆盖,确保政法工作始终沿着正确方向前进。
聚焦平安建设,打出铁腕整治“组合拳”
平安,是最基础的民生。淮南政法机关坚持惩防并举,以“零容忍”态度依法严打各类突出违法犯罪。2025年全市共查处违法人员7654人,同比上升12.8%;电诈案件打处数、挽损数、历年逃犯缉捕数分别上升5.6%、39.5%、72.1%;现发命案历史最低、实现“全破”,有力震慑犯罪、安定民心。
常态化扫黑除恶斗争纵深推进。开展“有组织犯罪防治深化年”行动,公开征集“六霸”线索,涉黑涉恶线索办理规范化做法获省扫黑办充分肯定。聚焦重点物品、重点场所,对“枪爆刀剧毒”和散装汽油实行全链条管控,对4A级景区、大型商超等开展全面“体检”,完善安防设施2000余套,整改安全隐患800余个。
守护不仅有力度,更有精度。对重点群体的服务管理规范高效,实现了“零脱管、零漏管”。尤其值得一提的是,依托市十八中改造升级的专门学校于秋季正式办学,填补了淮南对严重不良行为未成年人进行专门矫治教育的空白,用科学的教育为他们点亮回归正途的灯。
聚焦法治建设,激活经济发展“新动能”
法治是最好的营商环境。淮南政法机关主动融入发展大局,市司法局牵头推进“综合查一次”改革,将1517项检查事项整合为394个联查事项,入企检查同比下降71.22%,减少重复检查、多头执法。全市行政执法资格考试通过率位居全省第3位,执法规范化水平不断提升。
“活封活扣”“预查封、预处罚”等柔性执法措施落地见效。全年适用柔性措施780件次,助力79家企业完成信用修复。法院系统执结拖欠企业账款、涉民生案件等金额达7.43亿元,为市场主体注入“法治活水”。
司法保护与文化传承同频共振。市法院联合相关部门设立“武王墩墓司法保护基地”,以司法力量守护重大考古成果,探索“司法+文物”保护新模式,彰显法治温度与文化担当。
立法供给持续强化。出台《淮南市产品质量促进条例》《淮南市淮南牛肉汤产业发展条例》等地方性法规,为高质量发展提供制度支撑。出台《规范涉企执法十条举措》,市委主要领导领衔督办,切实为企业“减负松绑”。
执法监督向纵深推进。市委政法委牵头抽查六类重点案件121件,推动整改瑕疵问题11个。审判机关审判执行质效指标全部优于满意值,全省领先,大通区法院刑事审判庭获评“全国法院刑事审判工作成绩突出集体”。检察机关监督立案、撤案156件,纠正侦查活动违法142件次,检务透明度指数始终位居全省前列。
聚焦基础建设,织密社会稳定“防护网”
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”新时代“枫桥经验”在淮南生根发芽、开花结果。在寿县某乡镇,一起因土地流转引发的群体性纠纷,综治中心通过“3+X”多元调解机制,仅用三天时间便达成和解协议,避免了矛盾升级。
这背后,是淮南市大力推进县级综治中心规范化建设的成果。目前,全市186家县级部门、50余个调解组织和心理服务机构入驻综治中心,打造矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、一条链解决”的闭环平台。2025年县级综治中心累计化解矛盾纠纷6000余件,相关经验被《法治日报》《长安》杂志专题刊载。
风险防控关口前移。淮南市指导开展重大决策社会稳定风险评估209件次,对1个中风险项目果断暂缓实施,从源头上防范项目“带病上马”。聚焦铁路沿线安全,开展护路联防大排查专项行动,整改风险隐患100余处,保障“钢铁动脉”安全畅通。
“E治理”平台赋能基层治理。依托“网格化+网络化”治理模式,深化“警网融合+”,全年流转处置网格事件23万余件,实现“人在格中走、事在格中办”。针对涉众金融、房地产、劳动关系等重点领域,市委政法委、市公安局联合制发交办函4000余份,召开20余次协调会,推动一批突出涉稳问题有效化解。
聚焦队伍建设,锻造政法铁军“硬实力”
向科技要警力,向智慧要效率。淮南市纵深推进政法跨部门一体化办案平台建设,非涉密刑事案件全流程单轨办理率和单轨办案案由占比均达95%以上,实现案件流转“无纸化、零延时”;市公安局合成作战中心“1+4+N”运行模式获公安部肯定。市法院联合省高院开发的“AI大模型辅助办案系统”被推介到最高院候选优秀科技成果。
政法铁军作风过硬。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展“访企入村、双包双解”行动,市县(区)两级政法“一把手”走访企业群众92次,包保化解涉法涉诉信访案件11起,解决急难愁盼问题72个。严格落实防止干预司法“三个规定”,全市政法干警严格落实记录报告要求,筑牢廉洁司法“防火墙”。
事业需要榜样引领推动,榜样依托事业彰显价值。市委政法委联合市委宣传部举办全市政法系统先进典型事迹巡回报告会,市级各县区会场累计近2000余名干警聆听报告、接受洗礼、激励担当。据不完全统计,2025年,全市政法系统共有81个集体和个人受到省级以上表彰,争当优秀,争做英模的氛围愈发浓厚。
平安淮南,步履铿锵;法治护航,行稳致远。新的一年,淮南政法机关锚定“平安建设争创优秀、法治建设争先进位”的“双争”目标不动摇,求真务实,砥砺前行,奋力建设更高水平的平安淮南、法治淮南,为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化淮南篇章注入强劲的政法动能。
(通讯员 周庆翔)