加快老旧小区改造 提升城市功能品质

“小区经过改造，雨污分流了，道路畅通了，公共活动场地、绿地、停车位等配套设施增加了，居住环境越来越舒适。”近日，家住田家庵区龙泉街道泉林南村的王洪才兴奋地告诉记者。

老旧小区改造是城市更新的一项重要工作，城市更新关系城市品质和对外形象，是不断满足人民群众美好生活需要的重要举措，市委、市政府主要领导高度重视，强调要持续深化城市更新攻坚行动，努力建设现代化人民城市。市政协将“推进城市更新攻坚行动”作为今年资政会主课题，并将“加快老旧小区改造  提升城市功能品质活力”列为子课题，组织委员深入开展调查研究。

近年来，我市始终坚持“以人民为中心”，将老旧小区改造作为重大的民生工程和发展工程系统谋划、全力推进，坚持拆违、治乱、住安、增效的总体要求，持续加大投入力度，创新工作机制，着力补齐居住环境短板，按照“应改尽改”的原则，全力推进老旧小区改造工作。

我市老旧小区改造起步较早，2014年在全市启动了老旧小区改造工作，在全省率先将老旧小区改造纳入民生工程。特别是近年来，我市大力实施城市更新攻坚行动和城市功能品质活力提升“1310”计划，按照片区化、系统化的思路，以“七个一体”为抓手，着力解决好老百姓的“急难愁盼”问题，推进老旧小区“旧貌换新颜”。2021年以来，全市累计完成671个老旧小区改造，惠及居民13.75万户。今年片区化推进265个老旧小区改造，涉及居民5.6万余户，建筑面积490.2万平方米，累计争取中央预算内投资、中央和省级补助资金11.2亿元，发行专项债1.8亿元，供水、供气、通信、供电等专营单位出资2.2亿元，引导产权单位出资参与0.6亿元，逐步推动老旧小区向“好小区”转化蜕变。

在改造过程中新增设停车位7800个、机动车充电桩300个，有效缓解了“停车难”问题。我市还特别关注老年人群体需求，在小区、单元入口、健身广场等出入口进行系统性适老化改造，增设无障碍通道、扶手等设施。同时，充分利用拆违腾退空间，新建、改造提升健身休闲广场80余处，并利用闲置房产，配套建设老年助餐点等便民服务设施。

老旧小区改造也存在着诸多困难因素。为此，市政协广泛凝聚各界共识、智慧和力量，共同破解相关难题。首先多元投入，破解资金“哪里来”，积极对上争取，近年来，我市争取的老旧小区改造资金在全省名列前茅。其次，因地制宜，科学谋划“怎么建”，坚持小区与片区一体，科学划定城市更新片区，以城市体检为基础，推进大片区或跨片区联动改造。再则，规范运作，长效巩固“怎么管”，健全治理机制，持续深化党建引领基层治理创新，完善小区党支部、业主委员会、物业服务企业双向交叉任职模式，实现组织共建、资源共享、责任共担，形成治理合力，共同维护改造成果。

据统计，“十四五”以来，我市累计完成671个小区改造，惠及居民13.75万户，改造建筑面积达1213.35万平方米。协同推进供排水、燃气、热力与强弱电等管线同步入地，同步移交投用。截至目前，已完成小区内部管网改造1320公里、立面整治720万平方米，彻底解决了长期困扰居民的地下管网老化、堵塞、漏损等问题。

（记者 刘银昌）