优服务激发市场活力 强监管守护民生福祉
——“十四五”时期我市市场监管工作综述
市场监管工作一头连着经济发展，一头系着民生福祉，是经济社会高质量发展的重要基石。“十四五”以来，市市场监督管理局立足新时代使命，紧扣“大市场、大质量、大监管”主线，把优化营商环境、服务经营主体作为市场监管“先手棋”，把实施重大战略、助推高质量转型发展作为市场监管“重头戏”，把规范市场秩序、建设高标准市场体系作为市场监管“硬任务”，把保障市场安全、增进人民福祉作为市场监管“压舱石”，为全市经济社会高质量发展注入了强劲的监管动能，书写了服务发展、守护民生的崭新篇章。
优化营商环境，市场活力充分激发
“一次提交就能办成所有手续，太方便了！”在田家庵区政务服务大厅，陈先生为企业开办的便捷高效连连点赞。这背后，是全市推行的企业开办“一网通办”服务。通过数据共享，企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，效率提升三分之二，并实现营业执照、公章、税票免费“包邮”到家。从“多个部门跑”到“一网一次办”，变化的不仅是速度，更是营商服务的温度。
市市场监督管理局主动揭榜挂帅“企业信息变更一件事”改革，复制推广开办餐饮店、开办药店等“一件事”集成服务，形成了一批可复制、可推广的有效模式。持续深化企业开办“六个一”服务体系建设，材料精简20%以上，实现企业开办“零费用”，年均为企业减负近300万元。一系列改革组合拳，催生了市场主体的蓬勃发展。预计到“十四五”末，全市经营主体总量将达34.3万户，较“十三五”末增长41.04%，市场的源头活水更加充盈。
市场经营秩序不断规范。建立会同审查、公平竞争审查抽查、举报处理等工作机制。聚焦民生、平台经济等重点领域，查处商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争案件134件。开展“铁拳”行动、药安乡村、元旦、春节打假等专项行动。关注“菜篮子”“米袋子”等民生商品价格波动，严厉打击价格欺诈、不履行价格承诺、不明码标价等价格违法行为，有效维护市场价格秩序。
实施质量强市，创新发展动能强劲
质量是兴市之道、强企之策。我市出台《淮南市质量强市建设纲要》《淮南市市长质量奖管理办法》等纲领性文件，树立了高质量发展的鲜明导向。“十四五”以来，培育“皖美品牌”示范企业18家，评选市长质量奖及提名奖11家。标准化建设成果丰硕，主导或参与制修订国际、国家、行业及地方标准累计244项，产业竞争力的话语权不断增强。
知识产权转化运用效能显著提升，每万人口高价值发明专利拥有量达5.91件，年均增幅高达37.5%；新增国家知识产权优势企业4家，荣获安徽专利金奖、银奖、优秀奖17项；新增安徽省商标品牌示范企业48家，通过知识产权贯标体系认证企业121家。创新“引擎”正加速转换为现实生产力。
加强市场监管，民生福祉更有保障
安全是底线，是红线。市市场监督管理局完善食品安全监管体系，开展专项整治，“十四五”以来办结食品违法案件7070件，完成食品抽检66175批次，评价性抽检合格率稳定在98%以上，群众“舌尖上的安全”更有保障。
药品安全监管更严密，健全药品安全党政同责责任体系，市食品药品检验中心通过国家C级达标验收，技术支撑能力大幅提升。重点工业产品质量监管更扎实，加强监督抽查与风险监测，对发现问题产品严查严处，从源头防范质量安全风险，切实兜牢了民生安全的底线。
特种设备监管更高效。出台《淮南市电梯安全管理条例》，建立96366电梯应急处置平台，实行特种设备重大事故隐患治理“一单四制”。针对燃气、电梯、压力管道等领域持续开展专项整治，确保设备安全运行。
共筑放心消费，智慧监管赋能增效
“十四五”以来，我市培育省、市、县区级放心消费单位700余家，消费投诉按期办结率达100%。创新探索消费民事公益诉讼“淮南模式”，有效破解了公益诉讼发起主体限制难题，为消费者维权开辟了新路径，这一创新举措走在全省前列。
市场监督管理所标准化规范化建设成效显著，2个所获评全国首批五星市场监管所，7个所获评全省首批四星所，三星级以上达标率100%。推动执法力量下沉，实行综合执法大队与区局融合办公，有效缩短执法链条，基层“最后一公里”的监管力量得到有力充实。
市市场监督管理局借鉴先进经验，打造“淮慧云”智慧监管平台，显著提升监管效能。全面实施信用分级分类监管，推进“双随机、一公开”抽查，联合抽查占比达93.91%，信用分类任务占比100%，最大限度减少对企业正常经营的干扰，监管的精准性、有效性显著提升。
展望“十五五”，市市场监督管理局将继续扛牢使命担当，通过持续转变监管理念、创新监管方式，加快构建政府、市场、社会多元共治的新型监管机制，全力防范化解市场监管领域风险，不断提升监管服务能力水平，努力打造更具区域竞争力的公平竞争环境、安全消费环境、规范经营环境、质量发展环境和知识产权保护环境，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为奋力谱写中国式现代化淮南篇章贡献更加坚实的市场监管力量。
（记者 廖凌云）
