深化治本攻坚推动事前预防
我市“十四五”构建现代化应急管理新格局

（记者 查嘉琪）12月23日上午，记者从市应急管理局了解到，“十四五”以来，我市生产安全事故起数、死亡人数、较大事故起数较“十三五”时期分别下降81.63%、67.66%、44.44%，未发生重大以上事故；年均因自然灾害直接经济损失占地区生产总值比例仅0.0475%，远低于1%的既定指标，应急管理工作实现从被动应对到主动防范、从单打独斗到协同共治的系统性转变，为这座能源城市、工业大市的高质量发展筑牢了安全根基。

据了解，“十四五”期间，我市立足市情实际，聚焦风险防控和能力提升两大核心，构建起全方位、多层次的应急管理新格局。在应急管理体系建设方面，我市率先出台文件，明确企业61项具体责任，同时印发责任清单，厘清44家市直部门246项职责，形成了权责清晰、齐抓共管的责任体系。创新建立“明查+暗访”常态化督导机制，由市安委办联合市纪委监委等部门开展“四不两直”督查，直接向县区党政“一把手”发送交办函，推动问题整改落地见效。

风险防控与应急指挥能力建设成效显著。我市深入推进安全生产治本攻坚三年行动，构建“1+11+29”方案体系，针对城镇燃气、电动自行车、危险化学品等群众身边的安全风险开展“一件事”全链条整治，累计排查重大事故隐患2230项，整改率达99.5%。建成的市应急指挥中心实现国家、省、市、县、乡镇、现场六级联动，横向接入超7万路视频信号，构建起立体化、智能化的监控网络，预警信息可直达基层一线。同时，固化联合值守、预警“叫应”等10项工作机制，高效应对2024年淮河洪水、台风袭击等灾害，提前转移群众2436人，实现人员零伤亡；14起避险案例被应急管理部收录，1例入选全国“十大案例”。

为强化监督保障，我市将安全生产纳入市委巡查和府检联动范围、督察督导体系，形成了全方位、无死角的监督闭环。在本质安全能力建设方面，出台13个行业领域子方案，从源头管控、科技赋能、设备更新等五个方面发力，完成105个老旧小区燃气管网和403.6公里市政老旧燃气管网改造，更新老旧电梯286台，为1087家涉焊单位的2881台电焊机实施“加芯赋码”改造，建成危化品、煤矿、城市生命线等安全风险监测预警系统，推动治理模式向事前预防深度转型。

下一步，市应急管理局将继续坚守安全底线，持续完善应急管理体系，强化科技赋能与基层能力建设，为老工业城市全面振兴提供更为坚实可靠的安全保障。